《食品安全法》實(shí)施已經(jīng)一個(gè)月了。行業(yè)的關(guān)注點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向?qū)τ谶@部大法的貫徹和執(zhí)行,與此同時(shí),對(duì)于法規(guī)的"解讀"之聲逐漸減弱。但事實(shí)上,仍然有很多企業(yè)對(duì)于《食品安全法》缺乏基本的理解。
日前,筆者參加了一個(gè)專門針對(duì)企業(yè)的關(guān)于《食品安全法實(shí)施條例》的研討會(huì)。在會(huì)上,很多企業(yè)對(duì)于法規(guī)發(fā)表了極為"外行"的言論。比如:"餐飲企業(yè)不屬于食品安全法管理"、"法規(guī)中為何沒有規(guī)定對(duì)發(fā)布虛假廣告媒體的處罰"、"進(jìn)口食品中的添加物質(zhì)是不是也按照食品安全法管理"等。其實(shí)這些問題在《食品安全法》中都有相當(dāng)明確的答案,可偏偏這些問題還出現(xiàn)在很多企業(yè)家口中。
一位企業(yè)老總道出了其中的原委:"在企業(yè)中有專門的班子解決食品安全方面的問題,只要他們熟悉《食品安全法》就夠了。而且現(xiàn)在的各路專家對(duì)食品安全都有自己的見解,我學(xué)習(xí)那么多也沒用。作為企業(yè)家,需要的只是一個(gè)食品安全意識(shí),不必拘泥于法條。"
如此超脫的觀點(diǎn)聽來有幾分道理,實(shí)則是企業(yè)家管理責(zé)任和良好經(jīng)營能力的缺失。可以肯定,對(duì)于《食品安全法》條款完全生疏的企業(yè)家不可能樹立起正確的安全生產(chǎn)和經(jīng)營意識(shí),更不可能帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好安全的生產(chǎn)過程。在注重行為規(guī)范和法律規(guī)范的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于相關(guān)法律會(huì)誤解的企業(yè),將會(huì)在市場競爭中被淘汰出局。
《食品安全法》是一部新的法律,更是一部能夠推進(jìn)我國食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的法律。只有在法律出臺(tái)之始,對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確理解,才能使這部法律在貫徹和實(shí)施的過程中,不偏差、不走樣,有一個(gè)良好的基礎(chǔ),最終讓整個(gè)行業(yè)在依法行事的過程中獲益。