一、標(biāo)準(zhǔn)起草基本情況

 

　　2016 年國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）（以下簡(jiǎn)稱“GB2760”）列入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃（國(guó)衛(wèi)辦食品函[2016]1358 號(hào)），由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估中心”）牽頭，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)食品添加劑和配料協(xié)會(huì)、中國(guó)香化協(xié)會(huì)、中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)肉類協(xié)會(huì)、中國(guó)調(diào)味品協(xié)會(huì)參與了此次修訂工作。2016 年評(píng)估中心接到任務(wù)后組織上述單位成立修訂起草組，起草組梳理了GB2760-2014 查詢方式、食品分類及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后反映出的問題，對(duì)比分析國(guó)際食品法典委員會(huì)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家食品添加劑的使用規(guī)定及最新進(jìn)展，明確了本次修訂工作的任務(wù)，確定修訂的原則，組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理調(diào)查，并對(duì)部分問題進(jìn)行了專題研究。在此基礎(chǔ)上起草組共組織召開了多次標(biāo)準(zhǔn)修訂會(huì)議，完成了 GB2760 規(guī)定食品添加劑的 INS 號(hào)、英文名稱、查詢方式、公告內(nèi)容整合、部分食品添加劑使用規(guī)定、食品分類等內(nèi)容的修訂工作。

 

　　按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求，起草組于 2017 年 12 月至 2018 年 1 月將《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（草案）進(jìn)行了行業(yè)內(nèi)征求意見，征求意見期間共收到 586 條意見，合并整理有效意見 415 條。為了更好的處理上述意見，起草組分別于2018 年 3 月 5 日、2018 年 4 月 23 日召開兩次意見研討會(huì)，對(duì)收集到的意見進(jìn)行了逐條研究處理，并就納他霉素使用方式、蜜餞涼果的食品分類、硝酸鹽和亞硝酸鹽使用量計(jì)算方式等問題進(jìn)行專題研討并達(dá)成了一致意見。

 

　　2019 年 12 月 19-20 日在北京召開的第二屆食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)食品添加劑專業(yè)委員會(huì)第二次會(huì)議和 2020 年 11 月 19-20 日在北京召開的第二屆食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)食品添加劑專業(yè)委員會(huì)第六次會(huì)議分別對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審查，起草組按照審查意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善。

 

　　二、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容

 

　　(一) 將國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告批準(zhǔn)的食品添加劑納入標(biāo)準(zhǔn)

 

　　為了方便標(biāo)準(zhǔn)使用者使用標(biāo)準(zhǔn)，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中整合納入了 GB2760－2014 實(shí)施以來國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)食品添加劑的使用規(guī)定的公告內(nèi)容，具體增加的內(nèi)容為國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì) 2015 年 1 號(hào)公告、2016 年 8 號(hào)公告、2016 年 9 號(hào)公告、2016 年 14 號(hào)公告、2017 年 1 號(hào)公告、2017 年 3 號(hào)公告、2017 年 8 號(hào)公告、2017 年 10 號(hào)公告、2017 年 13 號(hào)公告、2018 年 2 號(hào)公告、2018 年 8 號(hào)公告、2019 年 2 號(hào)公告、2019 年 4 號(hào)公告、2019 年 6號(hào)公告、2020 年 4 號(hào)公告、2020 年 6 號(hào)公告、2020 年 8 號(hào)公告、2020 年 9 號(hào)公告的內(nèi)容。

 

　　(二) 關(guān)于正文的修訂情況

 

　　1、 關(guān)于食品添加劑定義的修改

 

　　根據(jù) 2015 年實(shí)施的《食品安全法》的規(guī)定，在食品添加劑的定義中增加了營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。

 

　　2、 關(guān)于 INS 和 CNS 定義的修改

 

　　將原標(biāo)準(zhǔn)中 2.5“國(guó)際編碼系統(tǒng)（INS）”和 2.6“中國(guó)編碼系統(tǒng)（CNS）”合并為 2.5“食品添加劑編碼”，并將其定義為“用于代替復(fù)雜的化學(xué)結(jié)構(gòu)名稱表述的編碼，包括食品添加劑的國(guó)際編碼系統(tǒng)（INS）和中國(guó)編碼系統(tǒng) （CNS）”。

 

　　由于 INS 號(hào)是國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）賦予食品添加劑的編號(hào)系統(tǒng)，每年 CAC 都會(huì)對(duì)食品添加劑的 INS 編號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行修訂，因此可能會(huì)出現(xiàn) GB2760 中食品添加劑的 INS 號(hào)與CAC 修訂后的 INS 號(hào)不一致的情況，為了避免此種情況給標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來的不便，在 INS 號(hào)部分增加備注說明：“INS 號(hào)是國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）賦予食品添加劑的編號(hào)系統(tǒng)， 當(dāng) CAC 的 INS 號(hào)發(fā)生變化時(shí)以CAC 的 INS 號(hào)為準(zhǔn)”。

 

　　3、 關(guān)于第 4 章食品分類系統(tǒng)的修改

 

　　刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中 “4 食品分類系統(tǒng)”中的“如允許某一食品添加劑應(yīng)用于某一食品類別時(shí)，則允許其應(yīng)用于該類別下的所有類別食品，另有規(guī)定的除外”內(nèi)容，將其體現(xiàn)在附錄 A 的 A.3 中。

 

　　4、 增加了第 8 章、第 9 章、第 10 章和第 11 章

 

　　增加了第 8 章“食品添加劑的功能類別”和第 9 章“附錄 A 中食品添加劑使用規(guī)定索引”。由于營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑和膠基及其配料均屬于食品添加劑管理范疇，為了保持食品添加劑規(guī)定的完整性，增加了第 10 章“營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑”：營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880）和相關(guān)規(guī)定；第 11 章“膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)”：膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)及其配料的使用應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 膠基及其配料》（GB 29987）的規(guī)定。

 

　　(三) 關(guān)于附錄A 的修訂情況

 

　　1、關(guān)于食品添加劑中文名稱、英文名稱、INS 號(hào)、CNS 號(hào)的修改

 

　　為了規(guī)范食品添加劑名稱，便于標(biāo)準(zhǔn)使用者理解標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)與 GB7718 標(biāo)準(zhǔn)銜接，起草組修改了部分食品添加劑的名稱，如將“蔗糖聚丙烯醚”修改為“蔗糖聚氧丙烯醚”、“嗎啉脂肪酸鹽（又名果蠟）”修改為“嗎啉脂肪酸鹽果蠟”、“山梨酸及其鉀鹽”修改為“山梨酸及其鉀鹽（包括山梨酸，山梨酸鉀）”，共涉及 54 個(gè)食品添加劑，具體修改內(nèi)容見附件 1。

 

　　CNS 號(hào)是中國(guó)食品添加劑的編號(hào)，此次修改了部分食品添加劑的CNS 號(hào)，對(duì)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告批準(zhǔn)的食品添加劑新品種進(jìn)行了編號(hào)，共涉及 17 個(gè)食品添加劑，具體修改內(nèi)容及理由見附件 2。

 

　　按照CAC 的最新規(guī)定，對(duì)丙二醇脂肪酸酯等食品添加劑的英文名稱和 INS 號(hào)進(jìn)行了修改，具體修改內(nèi)容及理由見附件 3。

 

　　2、附錄A 中食品添加劑查詢方式的修訂

 

　　GB2760-2014 頒布實(shí)施后，一些單位反映標(biāo)準(zhǔn)附錄 A 規(guī)定復(fù)雜、表格較多、不方便查詢等問題，為了解實(shí)際情況，提出合理的修改建議，起草組制作了關(guān)于修改 GB2760 查詢方式調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容涉及是否需要修改附錄 A 正文內(nèi)容、是否需要將表 A.2 和表 A.3 整合到表 A.1、是否需要將表 A.3 的內(nèi)容整合到表A.1 和A.2 等內(nèi)容，隨后在相關(guān)食品行業(yè)、企業(yè)及食品添加劑分委員會(huì)專家中進(jìn)行調(diào)查。起草組收集到來自專家、行業(yè)、企業(yè)以及個(gè)人的 136 份反饋問卷，根據(jù)問卷反饋情況，為了標(biāo)準(zhǔn)使用更加方便，同時(shí)保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的延續(xù)性，起草組對(duì)附錄A 的A.2、A.3、A.4、表A.1、表A.2 和表A.3 進(jìn)行了修改。對(duì)于附錄A 正文的修改內(nèi)容及理由見附件 4。

 

　　根據(jù)附錄 A 正文的修改內(nèi)容，按照 GB2760-2014 規(guī)定的表 A.3 中食品類別不能使用表

 

　　A.1 中其上級(jí)食品類別中允許使用的食品添加劑，此次修訂將表 A.3 中食品類別在表A.1 中進(jìn)行了明確，例如：將列入原表 A.3 中 14.01.01 飲用天然礦泉水、14.01.02 飲用純凈水、

 

　　14.01.03 其他類飲用水、14.02.01 果蔬汁（漿）、14.02.02 濃縮果蔬汁（漿）在 β-阿樸-8'-胡蘿卜素醛的使用規(guī)定中進(jìn)行了明確，將其原使用范圍飲料類（食品分類號(hào) 14.0）修改為飲料類[14.01 包裝飲用水、14.02.01 果蔬汁（漿）、14.02.02 濃縮果蔬汁（漿）除外] （食品分類號(hào) 14.0）。同時(shí)此次修訂明確了原表 A.2 中食品添加劑的使用范圍和最大使用量，列出了所有例外的食品類別，同時(shí)在表 A.1 中列出了原表A.3 食品類別在原表A.1 的規(guī)定，例如：食品添加劑阿拉伯膠列出了所有例外的食品類別編號(hào)，同時(shí)涵蓋了表 A.1 中阿拉伯膠可以用于原表A.3 中的鹽及代鹽制品（食品分類號(hào) 12.01）的規(guī)定，并將原表 A.2 的規(guī)定合并入表A.1。此次修訂還對(duì)原表 A.3 的食品類別進(jìn)行了編號(hào)，并修改其標(biāo)題為“表 A.1 中例外食品編號(hào)對(duì)應(yīng)的食品類別”。

 

　　3、關(guān)于附錄A 中部分食品添加劑使用規(guī)定的修訂及依據(jù)

 

　　3.1刪除的食品添加劑使用規(guī)定

 

　　落葵紅、密蒙黃、酸棗色、橡子殼棕 4 個(gè)天然著色劑和 2,4-二氯苯氧乙酸目前既無(wú)質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)單位申請(qǐng)制定質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)食品添加劑生產(chǎn)和使用情況的調(diào)查結(jié)果， 刪除了上述食品添加劑的使用規(guī)定。

 

　　食品添加劑海蘿膠在質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定過程中標(biāo)準(zhǔn)起草單位經(jīng)過行業(yè)調(diào)研，結(jié)果顯示目前國(guó)內(nèi)不再生產(chǎn)和使用該食品添加劑，因此刪除了該食品添加劑的使用規(guī)定。

 

　　按照食品添加劑使用應(yīng)具有工藝必要性的原則，根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食醋》的規(guī)定，結(jié)合食醋行業(yè)的實(shí)際情況，刪除了冰乙酸（包括低壓羰基化法）用于食醋（食品分類號(hào)12.03）的規(guī)定。

 

　　根據(jù)罐頭行業(yè)調(diào)查情況，參照相關(guān)罐頭食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，即罐頭食品均經(jīng)過巴氏殺菌， 起草組刪除了用于罐頭食品的具有唯一功能為防腐劑和第一功能為防腐劑的食品添加劑使 用規(guī)定，涉及ε-聚賴氨酸鹽酸鹽等食品添加劑。

 

　　根據(jù)飲料行業(yè)和涼果蜜餞行業(yè)調(diào)查情況，按照食品添加劑使用應(yīng)具有工藝必要性的原則，起草組刪除了納他霉素用于 14.02.01 果蔬汁（漿）、蘿卜紅用于 04.01.02.08.01 蜜餞類、新紅及其鋁色淀用于 04.01.02.08.02 涼果類、滑石粉用于 04.01.02.08.02 涼果類和04.01.02.08.04 話化類的使用規(guī)定。

 

　　3.2關(guān)于二氧化硫及亞硫酸鹽使用規(guī)定的修訂

 

　　為了規(guī)范食品類別的描述，將二氧化硫及亞硫酸鹽類使用范圍中的 09.01 鮮水產(chǎn)（僅限于海水蝦蟹類及其制品）修改為 09.01 鮮水產(chǎn)（僅限于海水蝦蟹類）。

 

　　經(jīng)查閱原衛(wèi)生部 2010 年第 1 號(hào)公告關(guān)于二氧化硫的規(guī)定，原標(biāo)準(zhǔn)中二氧化硫用于葡萄酒的備注內(nèi)容“甜型葡萄酒及果酒系列產(chǎn)品最大使用量為 0.4g/L，最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)”既包括了葡萄酒，同時(shí)還包括了果酒的備注內(nèi)容，不確切，因此修改為“甜型葡萄酒最大使用量為 0.4g/L，最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)”，將用于果酒的備注內(nèi)容“甜型葡萄酒及果酒系列產(chǎn)品最大使用量為 0.4g/L，最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)”修改為“甜型果酒最大使用量為 0.4g/L，最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)”。

 

　　3.3卡拉膠、酪蛋白酸鈉（又名酪朊酸鈉）、辛烯基琥珀酸淀粉鈉、瓜爾膠等食品添加劑在 13.0 特殊膳食用食品中使用規(guī)定的備注內(nèi)容的修訂

 

　　卡拉膠用于 13.01 嬰幼兒配方食品的備注內(nèi)容為“以即食狀態(tài)食品中的使用量計(jì)”，酪蛋白酸鈉（又名酪朊酸鈉）用于 13.01.01 嬰兒配方食品的備注內(nèi)容為“以即食食品計(jì)，作為花生四烯酸（ARA）和二十二碳六烯酸（DHA）載體”，辛烯基琥珀酸淀粉鈉用于 13.01.01 嬰兒配方食品的備注內(nèi)容為“作為DHA/ARA 載體，以即食食品計(jì)”，上述備注內(nèi)容描述存在不一致，此次修訂將“以即食食品計(jì)”、“以即食狀態(tài)食品中的使用量計(jì)”統(tǒng)一修改為“以即食狀態(tài)計(jì)”，將“作為 DHA/ARA 載體”修改為“作為花生四烯酸（ARA）和二十二碳六烯酸（DHA） 載體”。

 

　　3.4硫磺使用規(guī)定的修訂

 

　　根據(jù)《原衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于淀粉生產(chǎn)使用硫磺有關(guān)問題的復(fù)函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2010〕150 號(hào)）“根據(jù)食品安全法的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，因此，淀粉生產(chǎn)中使用硫磺應(yīng)當(dāng)符合食品添加劑硫磺標(biāo)準(zhǔn)要求，不得使用工業(yè)硫磺”，此次修訂在硫磺的使用范圍中增加了 06.05.01 食用淀粉，最大使用量為 0.03g/kg（只限用于熏蒸，最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)）。

 

　　3.5關(guān)于迷迭香提取物的使用規(guī)定的修改

 

　　由于GB 1886.172-2016 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 迷迭香提取物》已經(jīng)涵蓋了迷迭香提取物（超臨界二氧化碳萃取法）的質(zhì)量規(guī)格要求，起草組將迷迭香提取物（超臨界二氧化碳萃取法）的使用規(guī)定與迷迭香提取物的使用規(guī)定進(jìn)行了整合。

 

　　3.6關(guān)于食品添加劑納他霉素備注內(nèi)容的修訂

 

　　GB2760-2014 中規(guī)定食品添加劑納他霉素可以用于干酪和再制干酪及其類似品、糕點(diǎn)、醬鹵肉制品類、果蔬汁（漿）等食品類別，規(guī)定了最大使用量和殘留量，并在部分食品中規(guī)定了使用方式，如“表面使用，混懸液噴霧或浸泡”。起草組梳理了GSFA、歐盟、澳新的食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于該物質(zhì)的規(guī)定，根據(jù)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合肉制品協(xié)會(huì)、乳制品協(xié)會(huì)等的反饋情況，起草組在備注中增加表面使用的含義，將備注內(nèi)容中“表面使用”修改為“表面使用，深度不超過 5 mm”，備注其他內(nèi)容不變。

 

　　3.7關(guān)于安賽蜜（又名乙�；前匪徕洠�、阿斯巴甜（又名天門冬酰苯丙氨酸甲酯）、天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙�；前匪崾褂靡�(guī)定的修改

 

　　安賽蜜（又名乙酰磺胺酸鉀）、阿斯巴甜（又名天門冬酰苯丙氨酸甲酯）、天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙酰磺胺酸均是我國(guó)允許使用的甜味劑，但是當(dāng)天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙�；前匪崤c阿斯巴甜或安賽蜜同時(shí)用于同一食品時(shí)，未規(guī)定其混合使用時(shí)的要求，因此起草組參考GSFA 和歐盟關(guān)于安賽蜜（又名乙�；前匪徕洠�、阿斯巴甜（又名天門冬酰苯丙氨酸甲酯）、天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙�；前匪崛�種甜味劑的使用規(guī)定，修改了這三種甜味劑的備注內(nèi)容。

 

　　關(guān)于“含苯丙氨酸”的腳注內(nèi)容，起草組規(guī)范了阿斯巴甜（又名天門冬酰苯丙氨酸甲酯） 的腳注內(nèi)容，修改為“添加該添加劑的食品應(yīng)標(biāo)明：“天門冬酰苯丙氨酸甲酯（含苯丙氨酸） 或阿斯巴甜（含苯丙氨酸）”，同時(shí)在天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙�；前匪岬氖褂靡�(guī)定中增加了腳注內(nèi)容：添加該添加劑的食品應(yīng)標(biāo)明：“天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙�；前匪幔ê�苯丙氨酸）”。

 

　　3.8脫氫乙酸及其鈉鹽使用規(guī)定的修改

 

　　根據(jù)食品評(píng)估中心組織對(duì)食品添加劑脫氫乙酸鈉的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合相關(guān)行業(yè)脫氫乙酸鈉使用情況調(diào)查情況，起草組刪除了脫氫乙酸及其鈉鹽在黃油和濃縮黃油、淀粉制品、面包、糕點(diǎn)、焙烤食品餡料及表面用掛漿、預(yù)制肉制品、熟肉制品、果蔬汁（漿） 的使用規(guī)定，并調(diào)整了該食品添加劑在腌漬的蔬菜中的最大使用量。調(diào)整上述使用規(guī)定后， 食品評(píng)估中心再次按照修訂后的使用規(guī)定對(duì)脫氫乙酸及其鈉鹽進(jìn)行了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果顯示修訂后的標(biāo)準(zhǔn)能夠更好地保護(hù)消費(fèi)者的健康。

 

　　3.9胭脂蟲紅及其鋁色淀使用規(guī)定的修訂

 

　　經(jīng)行業(yè)調(diào)研，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 胭脂蟲紅》起草單位提出目前在食品中所使用的大部分為胭脂蟲紅鋁色淀，而且原申報(bào)材料顯示也涵蓋胭脂蟲紅鋁色淀，因此起草組將“胭脂蟲紅”修改為“胭脂蟲紅及其鋁色淀”，并在膨化食品的使用規(guī)定中增加備注內(nèi)容：僅限使用胭脂蟲紅。

 

　　4、附錄A 中部分食品類別中食品添加劑使用規(guī)定的修訂

 

　　4.1關(guān)于食糖食品類別的修訂引起的食品添加劑使用規(guī)定修訂

 

　　根據(jù)中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)制糖標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)關(guān)于食糖中食品添加劑二氧化硫的修 訂建議，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和二氧化硫等在食糖中使用的工藝必要性，此次修訂將“11.01.01 白糖及白糖制品（如白砂糖、綿白糖、冰糖、方糖等）”修改為“11.01.01 白砂糖及白砂糖制品、

 

　　綿白糖、紅糖、冰片糖”，“11.01.02 其他糖和糖漿[如紅糖、赤砂糖、冰片糖、原糖、果糖（蔗糖來源）、糖蜜、部分轉(zhuǎn)化糖、槭樹糖漿等]”修改為“11.01.02 赤砂糖、原糖、其他糖和糖漿”， 同時(shí)將食品添加劑二氧化硫及亞硫酸鹽、硫磺用于 11.01 食糖分別進(jìn)行了規(guī)定，11.01.01 白砂糖及白砂糖制品、綿白糖、紅糖、冰片糖中最大使用量由 0.1g/kg 修改為 0.03g/kg（最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)），11.01.02 赤砂糖、原糖、其他糖和糖漿中最大使用量為 0.1g/kg

 

　　（最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)），維持不變。涉及 11.01.02 食品類別修改的食品添加劑還包括：?jiǎn)危�雙甘油脂肪酸酯、卡拉膠、雙乙酰酒石酸單雙甘油酯、海藻酸鈉(又名褐藻酸鈉)、黃原膠（又名漢生膠）。

 

　　4.2脫水馬鈴薯（粉）中食品添加劑使用規(guī)定的修訂

 

　　GB2760-2014 中對(duì)于脫水馬鈴薯（粉）既出現(xiàn)在其他雜糧制品又出現(xiàn)在干制蔬菜，為了統(tǒng)一這類食品的歸類，起草組與馬鈴薯協(xié)會(huì)進(jìn)行了溝通，協(xié)會(huì)認(rèn)為馬鈴薯屬于主食類食品， 應(yīng)該歸為糧食制品，不應(yīng)該歸為干制蔬菜，因此起草組對(duì) GB2760 中出現(xiàn)的干制蔬菜(僅限脫水馬鈴薯粉)與其他雜糧制品(僅限冷凍薯?xiàng)l、冷凍薯餅、冷凍土豆泥、冷凍紅薯泥、脫水馬鈴薯粉)一并考慮，將附錄A 中“干制蔬菜(僅限脫水馬鈴薯粉)”和“干制蔬菜(僅限脫水馬鈴薯)”修改為“其他雜糧制品（僅限脫水馬鈴薯制品）（食品分類號(hào) 06.04.02.02）”，該食品類別涉及食品添加劑二丁基羥基甲苯（簡(jiǎn)稱“BHT”）、二氧化硫及亞硫酸鹽類、二氧化鈦、核黃素、硬脂酰乳酸鈉和硬脂酰乳酸鈣。將“其他雜糧制品(僅限冷凍薯?xiàng)l、冷凍薯餅、冷凍土豆泥、冷凍紅薯泥、脫水馬鈴薯粉)”修改為“其他雜糧制品（僅限冷凍薯類制品）（食品分類號(hào) 06.04.02.02）”，該食品類別涉及食品添加劑磷酸及磷酸鹽類。上述兩個(gè)食品類別的食品添加劑使用規(guī)定不變。

 

　　4.3風(fēng)味派中食品添加劑使用規(guī)定的修訂

 

　　為了更加明確風(fēng)味派的餡料和派坯的分類，起草組對(duì)風(fēng)味派中食品添加劑使用規(guī)定進(jìn)行梳理研究，將焦糖色（亞硫酸銨法）使用范圍中糧食制品餡料修改為焙烤食品餡料及表面用掛漿（僅限風(fēng)味派餡料）（食品分類號(hào) 07.04），焦亞硫酸鈉使用范圍中冷凍米面制品（僅限風(fēng)味派）修改為冷凍米面制品（僅限風(fēng)味派坯）（食品分類號(hào) 06.08）。

 

　　為了統(tǒng)一蛋糕餡料、蛋糕夾心的食品類別定位和食品添加劑的使用，起草組將涉及 07.04 焙烤食品陷料及表面用掛漿的使用規(guī)定進(jìn)行了梳理整合，檸檬黃及其鋁色淀的使用范圍中涉及 07.04 修改為“07.04 焙烤食品餡料及表面用掛漿（僅限餅干夾心），最大使用量為 0.05g/kg； 焙烤食品餡料及表面用掛漿（僅限布丁、糕點(diǎn)用餡料及表面用掛漿）,  最大使用量為 0.3g/kg”。胭脂紅及其鋁色淀的使用范圍中涉及 07.04 修改為“焙烤食品陷料及表面用掛漿（僅限餅干夾心、糕點(diǎn)用餡料及表面用掛漿）”，最大使用量不變。

 

　　4.4關(guān)于餐桌甜味料中部分食品添加劑最大使用量的修訂

 

　　GB2760-2014 中部分甜味劑用于餐桌甜味料中，最大使用量以 g/份表示，但是我國(guó)缺少關(guān)于份的定義，因此為了明確這些甜味劑的最大使用量，經(jīng)行業(yè)調(diào)研，參考GSFA、歐盟、澳新關(guān)于這些甜味劑用于餐桌甜味料時(shí)最大使用量的表示方式，起草組將最大使用量的單位g/份修改為按生產(chǎn)需要適量使用。

 

　　4.5關(guān)于飲料中食品添加劑使用規(guī)定備注內(nèi)容的修訂

 

　　GB2760-2014 中關(guān)于飲料的使用規(guī)定中備注內(nèi)容“固體飲料按照稀釋倍數(shù)增加使用量” 不清晰，且需要與固體飲料（食品分類號(hào) 14.06）中允許使用的添加劑的規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了避免誤解，更好地理解使用標(biāo)準(zhǔn)，起草組梳理了飲料中食品添加劑使用規(guī)定的備注內(nèi)容， 將所有的“固體飲料按照稀釋倍數(shù)增加使用量”修改為“相應(yīng)的固體飲料按照稀釋倍數(shù)增加使用量”，并根據(jù)不同的情況在相關(guān)的液體飲料備注中增加了“以即飲狀態(tài)計(jì)”。關(guān)于二氧化硫等用于果蔬汁（漿）和果蔬汁（漿）類飲料的備注內(nèi)容，濃縮果蔬汁（漿）中使用該添加劑可以通過帶入原則 3.4.2 解決，因此起草組刪除了該規(guī)定中備注內(nèi)容“濃縮果蔬汁（漿）按濃縮倍數(shù)折算”。

 

　　4.6關(guān)于附錄 A 中部分添加劑用于 16.07 其他使用規(guī)定的修訂

 

　　考慮到本標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范食品中食品添加劑的使用，起草組梳理了附錄 A 中部分涉及添加劑[如 16.07 其他（僅限飲料渾濁劑）、16.07 其他（僅限乳化天然色素）]中使用添加劑的規(guī)定，刪除了上述規(guī)定。同時(shí)起草組梳理了附錄 A 中涉及加工工藝[如 16.07 其他（發(fā)酵工藝）、16.07 其他（釀造工藝）、16.07 其他（豆制品工藝）]中使用添加劑的規(guī)定，結(jié)合相關(guān)行業(yè)調(diào)研，按照工藝必要性的原則，刪除了聚氧乙烯木糖醇酐單硬脂酸酯用于 16.07 其他（發(fā)酵工藝）以及麥芽糖醇和麥芽糖醇液、山梨糖醇和山梨糖醇液用于 16.07 其他（釀造工藝）的規(guī)定，將麥芽糖醇和麥芽糖醇液的使用范圍“16.07 其他（豆制品工藝）”修改為“04.04 豆類制品”、“16.07 其他（制糖工藝）”修改為“11.01 食糖”和“11.02 淀粉糖”，最大使用量不變，同時(shí)刪除麥芽糖醇和麥芽糖醇液用于 04.04.01.06 熟制豆類的規(guī)定。將山梨糖醇和山梨糖醇液的使用范圍“16.07 其他（豆制品工藝）”修改為“04.04 豆類制品”、“16.07 其他（制糖工藝）”修改為“11.01 食糖”和“11.02 淀粉糖”，最大使用量不變。

 

　　5、附錄 A 中其他食品添加劑使用規(guī)定的修訂

 

　　根據(jù) GB/T17204-2008《飲料酒》的規(guī)定，配制果酒屬于配制酒，起草組將食品添加劑楊梅紅的使用范圍“15.03.03 果酒（僅限于配制果酒）”修改為“15.02 配制酒（僅限于配制果酒）”。

 

　　參考CAC、歐盟等的規(guī)定，起草組刪除了食品添加劑山梨酸鉀功能中“穩(wěn)定劑”的功能。考慮到《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 膠基及其配料》（GB29987-2014）已經(jīng)規(guī)定了膠姆糖基礎(chǔ)劑，為了避免重復(fù)，此次修訂刪除了部分食品添加劑中 “膠姆糖基礎(chǔ)劑”功能， 涉及食品添加劑松香季戊四醇酯和硬脂酸（又名十八烷酸）。由于紫膠（又名蟲膠）未列入GB29987，經(jīng)過行業(yè)調(diào)查，該添加劑仍在口香糖中使用，因此GB2760 中暫時(shí)保留該添加劑的“膠姆糖基礎(chǔ)劑”功能。

 

　　苯甲酸及其鈉鹽的使用規(guī)定備注中均有“以苯甲酸計(jì)”、丙酸及其鈉鹽、鈣鹽的使用規(guī)定備注中均有“以丙酸計(jì)”，但是植酸和植酸鈉的備注中無(wú)內(nèi)容。參考《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中植酸的測(cè)定》（ GB5009.153-2016 ）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 植酸鈉》（GB1886.250-2016），在食品添加劑植酸和植酸鈉使用規(guī)定的備注中均增加“以植酸計(jì)”。參考 GSFA 關(guān)于抗壞血酸棕櫚酸酯使用規(guī)定的備注內(nèi)容，此次修訂將“以脂肪中抗壞血酸計(jì)”修改為“以油脂中抗壞血酸計(jì)”，在部分使用范圍的備注中增加“以油脂中的含量計(jì)”�？紤]到果凍粉屬于果凍的半成品，此次修訂將用于果凍的食品添加劑中最大使用量為“按生產(chǎn)需要適量使用”的，涉及果凍粉的備注內(nèi)容“如用于果凍粉，按沖調(diào)倍數(shù)增加使用量”修改為“也可用于果凍粉”，涉及食品添加劑紅曲黃色素等。

 

　　(四) 關(guān)于附錄B 的修訂情況

 

　　1、關(guān)于 B.1 食品用香料、香精的使用原則的修訂

 

　　為了避免食品用香料濫用，經(jīng)行業(yè)調(diào)研，一致認(rèn)為具有其他食品添加劑功能的食品用香料不得直接用于食品加香，即不能以食品用香料的名義發(fā)揮其他食品添加劑功能，起草組列出了“應(yīng)配制成食品用香精后用于食品加香的食品用香料名單”，將 B.1.4“具有其他食品添加劑功能的食品用香料，在食品中發(fā)揮其他食品添加劑功能時(shí)，應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。例如： 苯甲酸、肉桂醛、雙乙酸鈉（又名二醋酸鈉）、琥珀酸二鈉、磷酸三鈣、氨基酸等。”修改為“表 B.2 中的食品用香料應(yīng)配制成食品用香精后用于食品加香，若在食品中發(fā)揮其他食品添加劑功能時(shí)，應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”，同時(shí)增加了表 B.2 應(yīng)配制成食品用香精后用于食品加香的食品用香料名單。由于 GB 30616-2020《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品用香精》中規(guī)定了食品用香精中允許使用的輔料名單，起草組將附錄 B 中 B.1 食品用香料、香精的使用原則 B.1.5a)中“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”改為“《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品用香精》（GB 30616）”。由于 GB 29924-2013

 

　　《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)識(shí)通則》中規(guī)定了食品用香料、食品用香精的標(biāo)示要求， 起草組將 B.1.6 修改為 “食品用香料、食品用香精的標(biāo)簽應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)識(shí)通則》（GB 29924）的規(guī)定”。由于 GB7718《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定了食品中香料、香精的標(biāo)示，起草組將 B.1.7 修改為“凡添加了食品用香料、香精的預(yù)包裝食品應(yīng)按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）進(jìn)行標(biāo)示”。具體修改內(nèi)容及理由見附件 5。

 

　　2、關(guān)于表B.1 不得添加食品用香料、香精的食品名單的修訂

 

　　為了使標(biāo)準(zhǔn)更加明確，便于標(biāo)準(zhǔn)理解執(zhí)行，此次修訂將嬰幼兒輔助食品（食品分類號(hào)13.02）列入表B.1，并在該類別中增加備注內(nèi)容。

 

　　3、關(guān)于食品用香料名單的修訂

 

　　起草組對(duì)表 B.2 和表 B.3 的食品用香料名單進(jìn)行了梳理，刪除了 6 個(gè)香料，2 個(gè)香料由天然香料編號(hào)修改為合成香料編號(hào)，修改 25 個(gè)香料的中英文名稱、FEMA 編號(hào)，具體修改內(nèi)容及理由見附件 6。對(duì)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告的 26 個(gè)食品用香料新品種進(jìn)行了編號(hào)， 具體內(nèi)容見附件 7。

 

　　(五) 關(guān)于附錄C 加工助劑使用規(guī)定的修訂

 

　　1、完善離子交換樹脂的使用范圍

 

　　標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中部分行業(yè)協(xié)會(huì)反映表C.2 中離子交換樹脂使用范圍中制糖工藝是否包括飲料生產(chǎn)單位對(duì)于原料糖的處理工藝，起草組對(duì)該問題進(jìn)行了專題研究，認(rèn)為離子交換樹脂在糖處理工藝中也普遍使用，結(jié)合秘書處關(guān)于該問題的相關(guān)回復(fù)函，起草組將離子交換樹脂使用范圍中“制糖工藝”修改為“制糖工藝及糖處理工藝”。

 

　　2、明確過氧化氫的使用范圍

 

　　GB2760-2014 發(fā)布實(shí)施之后，監(jiān)管部門多次反映列入表 C.1 的加工助劑過氧化氫的使用范圍不明確，部分生產(chǎn)企業(yè)用該物質(zhì)漂白雞爪、豬蹄、開心果等，不屬于加工助劑范疇。為了滿足監(jiān)管需要，避免過氧化氫的濫用，結(jié)合行業(yè)反饋情況，起草組對(duì)該問題進(jìn)行了專題研究，明確了過氧化氫的使用范圍，將其從表 C.1 中刪除，列入表 C.2，并規(guī)定其功能為“脫硫劑、脫色劑、去碘劑”，使用范圍為“淀粉糖加工工藝、淀粉加工工藝、油脂加工工藝、海藻加工工藝”。

 

　　3、 統(tǒng)一規(guī)范消泡劑的使用規(guī)定

 

　　目前 GB2760 表 A.1 中有些食品添加劑的功能中仍列出消泡劑的功能，附錄 C 中也有消泡劑功能的加工助劑，例如丙二醇、吐溫類等。為了統(tǒng)一管理這類物質(zhì)，起草組對(duì) GB2760 中所有消泡劑的使用規(guī)定進(jìn)行了梳理。通過梳理研究，起草組刪除了表 A.1 中丙二醇和吐溫類中的消泡劑功能，在表 C.2 丙二醇的功能中增加消泡劑，刪除了表 A.1 中吐溫類用于豆類制品的使用規(guī)定，在表 C.2 中吐溫類的使用范圍中增加“豆類制品（最大使用量為 0.05g/kg， 最大使用量以每千克黃豆的使用量計(jì)）”。

 

　　4、 完善固化單寧和食用單寧的使用規(guī)定

 

　　GB2760 中包括固化單寧和食用單寧，在食品添加劑固化單寧的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，有關(guān)單位提出固化單寧是以植物纖維素或其它物質(zhì)為載體，與單寧物質(zhì)結(jié)合制備而成， 由于固定化用的載體不同，產(chǎn)品各異，只是食用單寧的應(yīng)用方式，且目前國(guó)內(nèi)企業(yè)大多直接生產(chǎn)高純度的單寧，固化單寧幾乎沒有生產(chǎn)應(yīng)用，兩者的功能及使用范圍也類似。根據(jù)上述情況，為了規(guī)范食品添加劑名稱，起草組將表 C.2 中的固化單寧和食用單寧的名稱進(jìn)行了修改，修改為單寧（包括固化單寧和食用單寧），并將固化單寧和食用單寧的使用范圍進(jìn)行了合并。

 

　　5、 刪除食品工業(yè)加工助劑礦物油品種，將其使用規(guī)定與白油的進(jìn)行整合

 

　　在《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 礦物油》標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，起草單位提出《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 白油（又名液體石蠟）》（GB1886.215-2016）已經(jīng)能夠完全涵蓋食品添加劑礦物油的安全要求，無(wú)需繼續(xù)研制礦物油標(biāo)準(zhǔn)，而且目前市場(chǎng)無(wú)礦物油的生產(chǎn)和使用單位，按照食品添加劑使用應(yīng)具有工藝必要性的原則，刪除了食品工業(yè)用加工助劑礦物油品種，將其使用規(guī)定與食品工業(yè)用加工助劑白油（液體石蠟）的使用規(guī)定進(jìn)行整合。

 

　　6、 完善部分加工助劑的功能和使用范圍

 

　　根據(jù)行業(yè)調(diào)查結(jié)果，便于標(biāo)準(zhǔn)的理解，刪除了白油（液體石蠟）功能中的“被膜劑”功能； 將表 C.2 中聚二甲基硅氧烷及其乳液的使用范圍中“油脂加工工藝”修改為“油脂加工及煎炸工藝”，并在其所有最大使用量中增加備注“以聚二甲基硅氧烷計(jì)”；表 C.2 中白油的使用范圍中“薯片的加工工藝”修改為“薯類加工工藝”；為了避免誤解，起草組將表C.2 中部分加工助劑的使用范圍“飲料（水處理）的加工工藝”修改為“飲料加工工藝的水處理工藝”，涉及食品添加劑聚丙烯酰胺、磷酸氫二鈉、磷酸三鈉、硫酸亞鐵；考慮防褐變應(yīng)屬于抗氧化劑范疇， 起草組刪除了表 C.2 中抗壞血酸和抗壞血酸鈉的使用規(guī)定，將其納入附錄A 進(jìn)行規(guī)定。

 

　　7、 修改了氮?dú)夂椭参锘钚蕴浚ǖ練せ钚蕴浚┑拿�稱

 

　　考慮到氮?dú)夂鸵旱獙儆谕�一種物質(zhì)，僅形態(tài)不同，且執(zhí)行的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)均為GB29202-2012《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 氮?dú)狻�，起草組將表 C.1 中氮?dú)庑薷臑榈獨(dú)猓ㄒ旱�）�?/div>