隨著全球自由貿(mào)易特別是區(qū)域貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,以世界貿(mào)易組織(WTO)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(《WTO/TBT 協(xié)定》)和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(《WTO/SPS協(xié)定》)為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定如雨后春筍般涌現(xiàn),以技術(shù)規(guī)則即標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序?yàn)楹诵牡募夹g(shù)性貿(mào)易措施已成為影響貨物貿(mào)易的極為重要的因素,技術(shù)性貿(mào)易措施工作也變得更加重要。技術(shù)性貿(mào)易措施工作的規(guī)范化對高效應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘、促進(jìn)國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,正在制定的《技術(shù)性貿(mào)易措施》系列標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范技術(shù)性貿(mào)易措施工作提供了科學(xué)依據(jù)和全面指導(dǎo)。
由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出,由海關(guān)總署標(biāo)法中心作為牽頭起草單位編寫的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn) 《技術(shù)性貿(mào)易措施 術(shù)語》(GB/T 44974-2024)、《技術(shù)性貿(mào)易措施 通報(bào)要求》(GB/T 44975-2024)、《技術(shù)性貿(mào)易措施 評議指南》(GB/T 44976-2024)等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已在2024年第29號中國國家標(biāo)準(zhǔn)公告公布,將于2025年6月1日起正式實(shí)施。
《技術(shù)性貿(mào)易措施 術(shù)語》(GB/T 44974-2024)
技術(shù)性貿(mào)易措施工作涉及很多專業(yè)詞匯和術(shù)語,由于缺乏統(tǒng)一的術(shù)語和定義而導(dǎo)致同一個(gè)英文詞匯在不同部門和不同人的翻譯和應(yīng)用上的混亂,影響了技術(shù)性貿(mào)易措施工作的規(guī)范性。本文件確定了技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域的關(guān)鍵術(shù)語、工作層面涉及的術(shù)語以及技術(shù)性貿(mào)易措施各組成部分的常用術(shù)語,對相關(guān)工作者準(zhǔn)確使用技術(shù)性貿(mào)易措施規(guī)范性術(shù)語具有重要的指導(dǎo)意義。
《技術(shù)性貿(mào)易措施 通報(bào)要求》(GB/T 44975-2024)
我國自加入 WTO 以來,TBT 措施和SPS措施的對外通報(bào)數(shù)量在 WTO 成員中都位居前列。為更好履行透明度義務(wù),在 WTO 等國際場合贏得更多主動(dòng),本文件將針對我國當(dāng)前技術(shù)性貿(mào)易措施對外通報(bào)工作的實(shí)際提出普遍適用的要求,以規(guī)范我國技術(shù)性貿(mào)易措施對外通報(bào)工作,提高對外通報(bào)工作質(zhì)量和效率。本文件界定了國內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)的術(shù)語和定義,規(guī)定了通報(bào)實(shí)施主體、通報(bào)依據(jù)、通報(bào)時(shí)間、通報(bào)流程、通報(bào)種類選擇、通報(bào)類型選擇、通報(bào)內(nèi)容填寫、通報(bào)申請、通報(bào)審核、通報(bào)提交的要求。本文件適用于國內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易措施制定、采用或?qū)嵤┑臋C(jī)構(gòu),國家咨詢點(diǎn),國家通報(bào)機(jī)構(gòu)等向WTO 通報(bào)國內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易措施。
《技術(shù)性貿(mào)易措施 評議指南》(GB/T 44976-2024)
評議世界貿(mào)易組織 (WTO)成員通報(bào)的技術(shù)性貿(mào)易措施,是 WTO《技 術(shù) 性 貿(mào) 易 壁 壘 協(xié) 定》(《WTO/TBT 協(xié)定》)和《實(shí)施衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定》(《WTO/SPS協(xié)定》)賦予 WTO 各成員的一項(xiàng)重要權(quán)利。積極、充分行使該權(quán)利,能夠幫助出口企業(yè)等利益相關(guān)方及時(shí)、準(zhǔn)確地跟蹤、了解 WTO 其他成員技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等市場準(zhǔn)入規(guī)則發(fā)展動(dòng)態(tài),在評議期內(nèi)提出合理訴求、發(fā)出維權(quán)聲音,從而有機(jī)會(huì)延緩、降低乃至消除因 WTO 其他成員制定的技術(shù)性貿(mào)易措施給我國對外貿(mào)易所造成的損失,最大限度地保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)利益。
如何行使該項(xiàng)權(quán)利,怎樣開展技術(shù)性貿(mào)易措施評議工作,是當(dāng)面出口企業(yè)等利益相關(guān)方面臨的主要問題。因此,本文件針對技術(shù)性貿(mào)易措施表現(xiàn)形式多樣、技術(shù)要求復(fù)雜等特點(diǎn),提出了一套普遍適用的評議方法,既能夠?yàn)榧夹g(shù)性貿(mào)易措施評議工作提供指導(dǎo),又能夠啟發(fā)出口企業(yè)等利益相關(guān)方在開展具體評議工作,從而提高評議工作的針對性與創(chuàng)新性,對進(jìn)一步提升技術(shù)性貿(mào)易措施評議工作成效具有重要的指導(dǎo)意義。