針對(duì)“三鹿問題奶粉”等重大食品安全事件暴露出的突出問題,常委會(huì)進(jìn)一步修改了食品安全法草案。[全國(guó)兩會(huì)]人大因三鹿事件修改食品安全法
今年計(jì)劃安排立法項(xiàng)目主要有:
制定社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救助法、侵權(quán)責(zé)任法、行政強(qiáng)制法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法、精神衛(wèi)生法、國(guó)防動(dòng)員法等法律,修改國(guó)家賠償法、保守國(guó)家秘密法、選舉法、村民委員會(huì)組織法、土地管理法、郵政法、統(tǒng)計(jì)法等法律。
綜合新華社電 吳邦國(guó)說,2009年,中國(guó)要在提高立法質(zhì)量的前提下,一手抓法律制定,一手抓法律清理,努力在形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系上邁出決定性步伐。
吳邦國(guó)表示,針對(duì)“三鹿問題奶粉”等重大食品安全事件暴露出的突出問題,常委會(huì)在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改了食品安全法草案,對(duì)食品安全監(jiān)管體制、食品添加劑使用、保健品管理等群眾關(guān)心的問題作了明確規(guī)定。
一是,為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,在確立各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分段監(jiān)管的基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全工作;同時(shí)規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理工作。
二是,為解決食品生產(chǎn)濫用添加劑等問題,本著不用、慎用、少用原則,明確規(guī)定只有在技術(shù)上確有必要、經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠的食品添加劑,才能允許使用;確需使用食品添加劑的,必須嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、范圍和用量;不得使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
三是,目前社會(huì)上名目繁多的保健品年銷售額超過1000億元,而監(jiān)管不到位,產(chǎn)品真假難辨,老百姓無(wú)所適從。為解決這一問題,明確要求國(guó)務(wù)院抓緊研究制定相關(guān)規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng),整頓銷售市場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)督管理,讓消費(fèi)者放心。
吳邦國(guó)指出,中共中央明確提出,到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。今年是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。
在法律制定方面,吳邦國(guó)說,今年,要抓緊制定和修改在法律體系中起支架作用的重要法律,著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法,繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)、政治、文化領(lǐng)域立法。
吳邦國(guó)說,今年計(jì)劃安排的立法項(xiàng)目主要有:制定社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救助法、侵權(quán)責(zé)任法、行政強(qiáng)制法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法、精神衛(wèi)生法、國(guó)防動(dòng)員法等法律,修改國(guó)家賠償法、保守國(guó)家秘密法、選舉法、村民委員會(huì)組織法、土地管理法、郵政法、統(tǒng)計(jì)法等法律。
在法律清理方面,吳邦國(guó)說,中國(guó)現(xiàn)行有效的231件法律中,有的法律也存在一些需要完善的地方。去年常委會(huì)組織部署了對(duì)現(xiàn)行法律的清理工作,今年要完成這項(xiàng)工作。