GB 14881是食品生產企業良好運行的基礎，也是食品監管部門實施日常監督檢查和體系檢查的重要依據之一。

為了滿足食品生產企業對國家新發布的GB 14881征求意見稿深入學習的需求，食品伙伴網與大家交流一下GB 14881征求意見稿中增加的重要內容。

【GB 14881】征求意見稿5.2.1 生產設備（5.2.1.1.2）

條文內容：

用于食品生產及輔助生產的特種設備應符合相關法律法規的要求。

條文解釋：

發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，要時刻把保護人的生命放到首位。這是安全生產的紅線意識。

食品生產企業首先在保證員工的安全前提下，才能進行食品生產。

特種設備包括涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。

食品生產的主要特種設備可能涉及壓力容器、壓力管道。

輔助生產的特種設備可能涉及鍋爐、電梯、起重機械及場（廠）內專用機動車輛。

因此，食品生產企業必須重視特種設備的安全管理，應該根據安全生產法律法規及特種設備的特殊規范制定相關管理制度，并在日常的監督檢查中關注特種設備的檢查。

經驗分享：

在日常審核中發現的問題有：

食品生產企業管理人員不知曉特種設備的相關法律法規知識及相關的管理要求；

叉車沒有辦理叉車證；

叉車司機沒有辦理特種設備操作證等，其原因是其相當一部分人員認為特種設備的管理屬于安全生產方面的工作，不屬于食品安全管理的范疇。

征求意見稿增加這一條款可能考慮多方面的原因，例如：從監管職責范疇來考慮，其特種設備的管理是屬于市場監督管理部門的職責；從落實國家的“三管三必須”（管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全）來考慮等。

為了使食品生產企業在GB 14881修訂版正式發布實施時能滿足該條款的要求，建議食品生產企業的食品安全管理人員首先要轉變意識，把特種設備的管理納入食品安全管理的范疇中；其次要加強學習食品生產中所涉及的特種設備的法律法規，制定可落地執行的特種設備管理制度并對相關人員進行培訓；最后把特種設備的管理內容納入食品生產管理的日常監督工作中。

【GB 14881】征求意見稿6.3 廠房及設施管理（6.3.4）

條文內容：

更衣室和衛生間應定期清潔消毒，保證衛生。

條文解釋：

食品生產企業應加強對更衣室和衛生間的衛生管理，建立更衣室和衛生間的衛生管理，是保證食品生產企業良好運行環境的重要條件，明確對更衣室和衛生間的清潔、消毒環節并對這些環節進行定期檢查、考核。

若有出現清潔消毒不良情況出現，應及時采取有效應對措施，及時糾正問題，并修正管理制度，具體內容可根據各類食品特性制定。

經驗分享：

在日常審核中發現的問題有：

更衣室頂棚有蜘蛛網；

更衣室地面有大量灰塵；

衛生間內地面污穢等。

征求意見稿增加這一條款可能考慮到由于一些中小型食品生產企業在日常運行中對更衣室及衛生間衛生管理重視程度不足，而導致在日常監督檢查、體系檢查中發現的相關方面問題較多，從而會對食品安全帶來隱患。

為了使食品生產企業在GB 14881修訂版正式發布實施時能滿足該條款的要求，建議食品生產企業制定、修訂可以落地的更衣室和衛生間的清潔消毒管理制度，并嚴格按照相關管理制度執行，為了提供滿足檢查的證據填寫真實有效的相關運行記錄。

【GB 14881】征求意見稿6.5 蟲害管理（6.5.7）

條文內容：

殺蟲劑或其他藥劑的貯存、領用和配制應有相關記錄，并有專人復核。

條文解釋：

食品生產企業應加強殺蟲劑的管理，建立殺蟲劑的管理，是保證食品生產企業運行衛生標準操作規范的重要內容之一，明確對殺蟲劑的貯存、領用和配制并對這些環節進行定期檢查、考核。

若有出現殺蟲劑管理不規范情況出現，應及時采取有效應對措施，及時糾正問題。

經驗分享：

在日常審核中發現的問題有：

未對殺蟲劑進行管控；

沒有對殺蟲劑供應商的資質進行審查；

未填寫殺蟲劑領用和使用記錄；

殺蟲藥領用數量與使用數量不一致；

殺蟲藥沒有上鎖管理，直接放置在生產車間等。

征求意見稿增加這一條款可能考慮到與國際先進標準的接軌。例如在BRCGS全球標準食品安全第9版（2023年2月1日實施）“4.14.3使用專門的上鎖設施存放殺蟲劑”的要求。

為了使食品生產企業在GB 14881修訂版正式發布實施時能滿足該條款的要求，建議食品生產企業重視殺蟲劑的管理，搜集學習殺蟲劑的相關知識，并結合企業的實際情況（例如外包、本企業管理）制定有效的殺蟲劑管理制度，并嚴格按照制度去落地執行。