2023年4月1日,國家標準化管理委員會 國家發展和改革委員會 工業和信息化部 自然資源部 生態環境部等11個部門聯合印發《碳達峰碳中和標準體系建設指南》,我國碳達峰碳中和標準化工作具有良好基礎,據統計,當前直接支撐碳達峰碳中和工作的國家標準已有1800余項、行業標準2300余項,涉及碳排放核算核查、節能、非化石能源、新型電力系統、化石能源清潔利用、資源循環利用、碳匯等多個方面,為淘汰落后產能、節能審查、差別電價、碳排放權交易等政策實施提供了有力支撐。但與實現碳達峰碳中和目標的需求相比,“雙碳”標準化工作還存在差距。那么,我們一起從標準的角度看一看有哪些內容?
一、標準主要目標
圍繞基礎通用標準,以及碳減排、碳清除、碳市場等發展需求,基本建成碳達峰碳中和標準體系。到2025年,制修訂不少于1000項國家標準和行業標準(包括外文版本),與國際標準一致性程度顯著提高,主要行業碳核算核查實現標準全覆蓋,重點行業和產品能耗能效標準指標穩步提升。實質性參與綠色低碳相關國際標準不少于30項,綠色低碳國際標準化水平明顯提升。
二、標準體系框架
碳達峰碳中和標準體系包括基礎通用標準子體系、碳減排標準子體系、碳清除標準子體系和市場化機制標準子體系等4個一級子體系,并進一步細分為15個二級子體系、63個三級子體系。該體系覆蓋能源、工業、交通運輸、城鄉建設、水利、農業農村、林業草原、金融、公共機構、居民生活等重點行業和領域碳達峰碳中和工作,滿足地區、行業、園區、組織等各類場景的應用。
三、標準重點建設內容
在基礎通用標準領域,主要包括碳排放核算核查、低碳管理和評估、碳信息披露等標準,推動解決碳排放數據“怎么算”“算得準”的問題。
在碳減排標準領域,主要推動完善節能降碳、非化石能源推廣利用、新型電力系統、化石能源清潔低碳利用、生產和服務過程減排、資源循環利用等標準,重點解決碳排放“怎么減”的問題。
在碳清除標準領域,主要加快固碳和碳匯、碳捕集利用與封存等標準的研制,重點解決碳排放“怎么中和”的問題。
在市場化機制標準領域,主要加快制定綠色金融、碳排放交易和生態產品價值等標準,推動解決碳排放可量化可交易的問題,支持充分利用市場化機制減少碳排放,實現碳中和。
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