第一章 總則
第—條 為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,保護(hù)國家和人民的利益,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 縣以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,其他有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,對(duì)采標(biāo)工作實(shí)施有計(jì)劃管理,并通過采標(biāo)確認(rèn)、公告和采標(biāo)標(biāo)志等措施,推動(dòng)企業(yè)采標(biāo)。
第五條 用戶、消費(fèi)者及有關(guān)組織有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門投訴或者舉報(bào),標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第六條 對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),本省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要統(tǒng)一的下列要求,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求;
(二)涉及國計(jì)民生的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)。
地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編制計(jì)劃,組織制訂、審批、編號(hào)和發(fā)布。
第七條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用。
第八條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)、銷售和監(jiān)督檢查的依據(jù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九條 已有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
已有相應(yīng)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用。
企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其主要性能指標(biāo)水平一般應(yīng)當(dāng)高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)低于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或者說明書中明示。
第十一條 在本省范圍內(nèi)多點(diǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品,無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)行政或者行業(yè)主管部門制定產(chǎn)品的指導(dǎo)性技術(shù)文件,企業(yè)可以將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須符合下列要求:
(一)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完善,有反映產(chǎn)品主要特征的技術(shù)指標(biāo);
(二)試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等技術(shù)內(nèi)容合理并且能夠?qū)嵤?br />
第十四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審定,由用戶、生產(chǎn)單位、科研機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門專家代表組成的評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。企業(yè)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的意見進(jìn)行修改后定稿,由企業(yè)法定代表人批準(zhǔn)、發(fā)布。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理
第十五條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi),按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案,并在“企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)書”上登記。經(jīng)備案登記的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為有效標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)布公告。
第十六條 以下范圍內(nèi)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),必須報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。
(一)部、省屬企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(二)關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(三)涉及安全、衛(wèi)生要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(四)法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定必須報(bào)省級(jí)備案的標(biāo)準(zhǔn)。
具體產(chǎn)品目錄由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門確定公布。
第十七條 受理備案的部門在收到備案材料后按照規(guī)定進(jìn)行審核,并在15日內(nèi)決定是否予以備案。有下列情況之一的,不予備案:
(一)違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);
(二)存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);
(三)違反本《辦法》第十三條規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定。
第十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期復(fù)審。
地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過5年。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過3年。在有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審,并確定其繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。
第十九條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原受理備案部門報(bào)告復(fù)審結(jié)果,并重新備案。
第二十條 必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售。
第二十—條 企業(yè)必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
第二十二條 企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代碼、編號(hào)、名稱。
第二十三條 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求。
第二十四條 嚴(yán)禁無標(biāo)生產(chǎn)。下列情況屬無標(biāo)生產(chǎn):
(一)企業(yè)未按照規(guī)定制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未按照規(guī)定備案的;
(三)企業(yè)執(zhí)行已被廢止的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未按照規(guī)定復(fù)審并上報(bào)備案的。
第二十五條 嚴(yán)禁銷售下列產(chǎn)品:
(一)無中文標(biāo)識(shí)或者中文說明書的;
(二)標(biāo)識(shí)內(nèi)容虛假或者標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)規(guī)定的;
(三)標(biāo)識(shí)中無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)或者許可證號(hào)的;
第二十六條 進(jìn)出口產(chǎn)品的技術(shù)要求依照法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 凡符合《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》規(guī)定的,企業(yè)可以使用采標(biāo)標(biāo)志,省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及其委托的設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品實(shí)行審查備案制度。
第二十八條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。
第四章 罰則
第二十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的,按照《〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定處罰。造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十條 違反本辦法第十五條第一款、第十六條、第二十二條、第二十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處1000元以下罰款,并可以對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以下罰款。
違反本辦法第十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處10000元以下罰款,并對(duì)直接責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款。
第三十一條 對(duì)已經(jīng)備案使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品,達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的,視其情節(jié)輕重,責(zé)令停止使用采標(biāo)標(biāo)志或者撤銷采標(biāo)標(biāo)志,向社會(huì)公告,并按照有關(guān)法律規(guī)定處罰。對(duì)未經(jīng)備案而擅自使用采標(biāo)標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1
000元以下罰款。
第三十二條 拒絕監(jiān)督檢查,或者不按照規(guī)定提供有關(guān)文件、資料的,對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以下罰款。
第三十三條 從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理人員濫用職權(quán),徇私舞弊的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十五條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。