近期我會擬組織制定《預制菜-蒙古餡餅》團體標準，現將立項說明如下：

一、目的﹑意義或必要性

預制菜是指以農、畜、禽、水等產品為主要原料，配以輔料經洗切、配制等預加工處理而成的成品或半成品菜，消費者購買后只需要簡單烹調或直接開封即可食用。2021年中國預制菜空間規模預計達到3400億元，同比增長18%。未來3-5年我國預制菜行業有望成為下一個萬億餐飲市場。龐大市場背后也讓預制菜產品的安全性成為眾人關注的焦點。

蒙古餡餅是內蒙古傳承經典的美食，距今已有三百多年歷史，最早是以當地特產的蕎麥面制品，牛羊豬肉為餡，采用干烙水烹的方法，不加油制成。時間荏苒，慢慢演變成現在的白面做皮。它以面稀、皮薄、餡細為特點，烙制后外焦里嫩，餅面上油珠閃亮，透過餅皮可見里面餡，用筷子破開餅皮，熱氣升騰，香味撲鼻。

蒙古餡餅作為一種風味面食，近年來，隨著城市規模不斷擴大，文化旅游業持續快速發展，加之蒙古餡餅本身所蘊含的飲食文化魅力，蒙古餡餅開始從家庭、飯店酒樓，走進大市場，顯示出了巨大的市場開發潛力。那么，如何深度開發蒙古餡餅，使之形成規�；�、產業化，真正使其發展壯大，打進大城市超市，走上外地市民的餐桌呢。那么，如何培育壯大蒙古餡餅這一傳統美食呢？將蒙古餡餅請出小作坊，實行產業化、市場化，挖掘蒙古餡餅的歷史文化內涵，打造蒙古地區的“美食名片”，進一步擴大影響、提升標準、拓展市場，向標準化、品牌化、規�；�、產業化方向發展。同時支持蒙古餡餅品牌企業、連鎖企業率先走出去，通過品牌、人才和技術輸出、冷鏈等方式與外地企業聯合經營，快速開拓市場，不斷提高市場占有率。

鑒于此，建議制定蒙古餡餅工業化生產技術團體標準的制定，規定蒙古餡餅的產品分類、技術要求、生產工藝、檢驗規則、標簽、包裝和運輸等，進而規范蒙古餡餅的加工規范，提高產品的質量標準。

二、范圍和主要技術內容

本文件規定了預制菜（面食）-蒙古餡餅的術語和定義、產品分類、技術要求、生產工藝、檢驗規則、標簽、包裝和運輸。

本文件適用于預制菜（面食）-蒙古餡餅的生產、檢驗和銷售。

三、國內外情況簡要說明

在預制菜行業賽道不斷擴容的同時，相關標準也正不斷出臺。6月6日，京東超市聯合中國預制菜產業聯盟發布并實施電商渠道首個《佛跳墻預制菜標準》。6月2日，中國烹飪協會發布《預制菜》團體標準，并將于今年7月2日實施。5月31日，南寧市市場監管局發布《預制菜術語》《預制菜分類》《預制菜冷鏈配送操作規范》3項南寧市第一批地方標準。5月23日，由臨沂市食品工業協會主要起草的《預制菜加工技術規范》團體標準，在全國團體標準信息平臺正式發布。5月16日，廣東省預制菜產業聯合研究院發布首批7項預制菜團體標準，包括《預制菜標準體系構建總則》《預制菜術語定義和分類》《發酵蔬菜安全衛生要求》《酸菜魚加工發酵芥菜質量標準》《酸菜魚發酵芥菜加工技術規程》《預制菜魚類原料安全衛生要求》《酸菜魚魚片質量標準》。4月27日，由江蘇省餐飲服務標準化技術委員會、江蘇省餐飲協會牽頭的《預制菜點質量評價規范》團體標準發布。

此外，在預制菜相關標準不斷發布的同時，還有標準處于立項征求意見的階段。5月29日，中國食品和包裝機械工業協會發布關于征集《綠色制造 預制菜肴加工生產線》等兩項團體標準起草單位的通知。京東生鮮后續還將計劃發布“低溫午餐肉標準”“烤腸標準”“牛肉丸標準”等其他相關預制菜品類的標準規范。

目前，餡餅的標準有6項，其中地方標準4項，團體標準2項，與擬申報標準類似的是2013年實施的蒙餐-蒙古餡餅的地方標準，規定了蒙古餡餅的術語和定義、原料及要求、烹飪器具、制作工序、裝盤、質量要求、營養指標、最佳食用方式，該標準主要適應于即食類面食的范圍，缺乏工業化生產的屬性，為了將蒙古特色美食-蒙古餡餅做大做強，必須實現其規�；�、產業化的發展，需要從工業化生產層面上制定標準，對蒙古餡餅產品進行規范，從而提高蒙古餡餅的產品質量，推動蒙古餡餅的產業技術提升，實現蒙古餡餅的規�；�和產業化。

我會現就以上立項計劃征求意見，如有不同意見，請于2022年10月29日前將意見及理由返回至我會郵箱：cnfia@vip.163.com到期無回復視為同意。

中國食品工業協會標準化工作委員會

2022年10月14日