為做好2018年湖北省省級地方標準立項工作,省質監局制定了《2018年省級地方標準立項指南》,現印發給你們,請結合實際參照執行。
湖北省質量技術監督局
2018年3月13日
2018年省級地方標準立項指南
為全面貫徹實施質量強省戰略,推動建立科學適用的地方標準體系,加強標準有效供給,進一步發揮省地方標準對我省經濟社會高質量發展的基礎性、支撐性和引領性作用,根據新《標準化法》、《湖北標準化管理辦法》及《湖北省地方標準制修訂管理辦法(試行)》,制定本指南。
一、立項原則
(一)圍繞中心,服務大局。申報省級地方標準項目要符合新的《標準化法》及《省人民政府關于深化標準化工作改革創新的意見》、《省人民政府辦公廳關于印發湖北省標準化體系建設發展規劃(2016-2020年)的通知》要求,圍繞黨委政府中心工作和我省經濟社會管理迫切需求,貼近生產、服務民生,制定屬于政府管理范圍的公益性標準項目,主要立項產品、服務的工藝、方法、過程標準,擴大服務業和社會事業標準立項范圍,從2018年開始,原則上不再制定地方產品標準。強制性地方標準嚴格控制在法律法規及《國務院深化標準化工作改革方案》確定的范圍之內。
(二)經濟合理,技術先進。標準項目所包含的技術、方法先進適用,符合本省自然條件和風俗習慣,預期實施后可產生良好的經濟、社會、生態效益,重要的技術和管理方法應經過實驗驗證或試點證明。優先立項產業發展需要的系列標準、供應鏈體系、鄉村振興、污染防治、生態環境保護、精準脫貧和社會管理相關標準。
(三)統籌兼顧,協調一致。標準項目應與國家標準、行業標準協調一致,避免與現行有效的國家標準、行業標準和地方標準交叉重復。優先立項與現行標準體系相銜接配套的項目。標準設定的技術、管理規范須適用兩個以上市州區域(地理標志保護產品標準除外)。僅適用于本市州的地方標準項目,由設區的市(州)標準化行政主管部門立項(相關辦法另行制定)。支持和鼓勵在戰略性新興產業、高新技術產業、傳統優勢產業等領域制定產品團體標準。
二、申報要求
(一)根據地方標準的立項原則和重點,從本行業的實際需求出發,按照必要性、可行性、先進性、協調性、科學性的要求,提出地方標準制修訂項目。標準制修訂項目原則上通過省直行業主管部門、集團公司、專業標準化技術委員會進行申報,也可以由項目單位征求省直行業主管部門(或集團公司、專業標準化技術委員會)意見以后,自行申報。大專院校、科研機構以及市州標準化行政主管部門申報的標準項目,原則上需征求省直行業主管部門或相關標準化技術委員會意見以后再提交立項申請。
(二)制定地方標準應符合全省經濟建設、社會管理等需求,能夠代表省內本產業或領域發展的先進水平和改革發展的方向,做到技術先進、經濟合理、適用可行。在項目申報材料中,必須從經濟社會效益方面分析提出推廣實施的前景和方法,制定具體可行的標準實施方案,這將作為標準項目立項評估中的一項重要評估因素。
(三)擬申報的地方標準項目涉及多個行業的,申報單位應與相關行業主管部門溝通協調,并形成一致意見。為確保制定標準具有廣泛的代表性,倡導多個部門、多個單位或多個企業聯合制定標準。新制定的標準,申報起草單位不少于2個。
(四)要做好申報項目的預研工作,對關鍵技術和技術成熟度等要提前做好充分的試驗驗證,并提供標準草案。條件不成熟的項目不急于申報。凡是正式立項的項目,原則上在2年內完成研制編寫并提交專家評審,因故不能完成的要專門寫出報告,超過3年不能完成的,要重新申報。
三、申報材料
地方標準牽頭申報單位應如實提交以下材料:
1.《湖北省地方標準制修訂項目申報表》(樣式見附件1)
2.《湖北省地方標準擬制修訂項目計劃》(樣式見附件2)
3.《湖北省地方標準編制說明》(樣式見附件3)
4.地方標準草案
5.標準查新報告。
具體要求:以上五個材料均提交紙質版一份,材料1、2、3、4還需提交電子版,電子表格見湖北省質量技術監督局門戶網站通知欄目。2018年起,提交的一份紙質申報材料不予退還,故申報單位在準備以上材料時,應多備1-2份,以便后期報批時使用。
四、申報與評審方法
項目單位應按照上文第三條的申報材料要求,備齊所有材料到湖北省標準化與質量研究院進行申報。同時,湖北省地方標準管理信息系統將于2018年投入運行,各申報單位可通過湖北省質量技術監督局門戶網站進入該系統(網址:http://223.75.53.52:81/),進行項目申報、查詢等操作。為確保項目申報工作順利進行,系統試運行期間,申報湖北省地方標準仍然需要按照上文第三條的申報材料要求提交紙質件。
今年采用隨時申報、定期評審的方式,根據項目申報數量,擇期組織答辯評審。省質監局將對各地各單位申報的2018年度湖北省地方標準制修訂項目分期分批進行形式審查后,再提交技術評審,并組織現場答辯。屆時,項目申報單位或主要起草單位需指派1-2名熟悉情況的專業技術人員到現場答辯,并就相關事項接受專家組問詢。
五、聯系方式
(一)申報材料受理及標準查新聯系方式
單位名稱:湖北省標準化與質量研究院。
聯系人:韓陽昱,027-88224152,13986177595,
郵箱:34975939@qq.com
地址:武漢市武昌區公平路6號
郵編:430061
(二)申報咨詢聯系方式
聯系人:省質監局標準化處 王飛
電話:027-65398089
(三)湖北省地方標準申報QQ群:728951244
附件:1.湖北省地方標準制修訂項目申報表