根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案的通知》(國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2014〕619號(hào)),為做好我省2014年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,特制訂如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
對(duì)有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查,了解標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況并進(jìn)行分析和研究,提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和標(biāo)準(zhǔn)修訂相關(guān)建議。
二、工作任務(wù)
我省2014年對(duì)《食品中污染物限量》(GB2762-2012)、嬰幼兒配方食品相關(guān)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880-2012)和《蒸餾酒及其配制酒》(GB2757-2012)4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià)工作。
三、具體內(nèi)容和分工
(一)《食品中污染物限量》(GB2762-2012)跟蹤評(píng)價(jià)
1、問(wèn)卷調(diào)查: 對(duì)4類食品生產(chǎn)企業(yè)(谷物及其制品、水產(chǎn)及其制品、蛋及蛋制品、嬰幼兒配方食品或輔助食品)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查(統(tǒng)一采用附表1-1),每類產(chǎn)品企業(yè)15家以上;監(jiān)管機(jī)構(gòu)10家以上;檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)10家以上;科研專家30名以上。(科研專家問(wèn)卷調(diào)查由省疾控中心負(fù)責(zé),其他問(wèn)卷調(diào)查由省衛(wèi)生監(jiān)督所組織,有關(guān)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施)
2、專家咨詢:在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)有爭(zhēng)議或者意見(jiàn)較多的問(wèn)題制定訪談提綱,召集相關(guān)專家開(kāi)展深入訪談,收集意見(jiàn)和建議,形成訪談紀(jì)要。(省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé))
3、指標(biāo)驗(yàn)證:采用《2014年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》涉及的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和食品類別開(kāi)展指標(biāo)驗(yàn)證工作。收集谷物及其制品、水產(chǎn)及其制品、蛋及蛋制品和肉及肉制品4類食品2014年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為驗(yàn)證數(shù)據(jù)分析(按照附表2收集),監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括:鉛、鎘、鎳、鉻、總汞、總砷。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),省疾控中心配合)
(二)嬰幼兒配方食品相關(guān)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)
1、問(wèn)卷調(diào)查:針對(duì)嬰幼兒食品企業(yè)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事嬰幼兒食品檢驗(yàn)的人員開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查(統(tǒng)一采用附表1-2)。共問(wèn)卷調(diào)查58人,其中企業(yè)18家,每家2人;檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)問(wèn)卷 22家,每家1人。(由省衛(wèi)生監(jiān)督所組織,有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施)
2、專家咨詢:(同《食品中污染物限量》,省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé))
(三)《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880-2012)
1、問(wèn)卷調(diào)查:對(duì)調(diào)制乳(粉)、飲料、嬰幼兒配方食品企業(yè)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查(統(tǒng)一采用附表1-3),每類20家,總數(shù)60家;對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)10家以上、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)10家以上、科研專家30名以上開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查(統(tǒng)一采用附表1-4)。(科研專家問(wèn)卷調(diào)查由省疾控中心負(fù)責(zé),其他問(wèn)卷調(diào)查由省衛(wèi)生監(jiān)督所組織,有關(guān)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施)
2、專家咨詢:(同《食品中污染物限量》,省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé))
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:針對(duì)調(diào)制乳(粉)、飲料2類強(qiáng)化食品企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,每類抽取強(qiáng)化食品不少于30份。按照現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表及指標(biāo)驗(yàn)證表(表格見(jiàn)附表3)記錄不同品牌強(qiáng)化食品的名稱、配料表和營(yíng)養(yǎng)成分表的標(biāo)識(shí)情況,盡可能選擇本地區(qū)不同品牌企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。(省衛(wèi)生監(jiān)督所組織,有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施)
4、指標(biāo)驗(yàn)證:查看現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采集的每份產(chǎn)品,如產(chǎn)品強(qiáng)化了鈣、鐵、鋅、維生素A或維生素D2或D3中任何一種,則記錄營(yíng)養(yǎng)成分表的標(biāo)示值并進(jìn)行檢測(cè),同時(shí)記錄檢測(cè)值。每類強(qiáng)化食品樣本不得少于25份,檢測(cè)樣本總數(shù)不得少于50份。(省衛(wèi)生監(jiān)督所組織,有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施)
調(diào)制乳粉中鈣、鐵、鋅三種元素的測(cè)定統(tǒng)一采用GB5413.21-2010“嬰幼兒食品和乳品中鈣、鐵、鋅、鈉、鉀、鎂、銅和錳的測(cè)定”規(guī)定的檢驗(yàn)方法;維生素A和維生素D2(或D3)統(tǒng)一采用GB5413.9-2010“嬰幼兒食品和乳品中維生素A、D、E”規(guī)定的檢驗(yàn)方法。飲料中的鈣、鐵、鋅維生素A和維生素D2(或D3)用GB/T5009規(guī)定的檢驗(yàn)方法。
(四)《蒸餾酒及其配制酒》(GB2757-2012)
1、問(wèn)卷調(diào)查:對(duì)企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及科研人員4類人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查(統(tǒng)一采用附表1-5)。食品企業(yè)主要選擇各類蒸餾酒(包括糧谷類、水果類、其植物類、乳類、豆類等),調(diào)查食品生產(chǎn)企業(yè)50家,監(jiān)管機(jī)構(gòu)10家以上,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)10以上,科研專家30名以上。(科研專家問(wèn)卷調(diào)查由省疾控中心負(fù)責(zé),其他問(wèn)卷調(diào)查由省衛(wèi)生監(jiān)督所組織,有關(guān)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施)
2、專家咨詢:(同《食品中污染物限量》,省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé))
3、指標(biāo)驗(yàn)證:至少檢測(cè)不同原料生產(chǎn)的蒸餾酒或其配制酒樣品50份,部分?jǐn)?shù)據(jù)采用2013年我省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行指標(biāo)驗(yàn)證,主要針對(duì)蒸餾酒中甲醇進(jìn)行驗(yàn)證(省疾控中心收集),不足的由各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照附表4分工進(jìn)行抽樣并送省衛(wèi)生監(jiān)督所,省衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一聯(lián)系檢測(cè)驗(yàn)證,測(cè)定方法采用“蒸餾酒與配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法(GB/T5009.48-2003)。
四、任務(wù)分工
(一)衛(wèi)生計(jì)生行政部門
省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定印發(fā)工作方案,舉辦培訓(xùn)工作會(huì),組織開(kāi)展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)收集有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)證數(shù)據(jù),保障工作經(jīng)費(fèi),并協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。
(二)省衛(wèi)生監(jiān)督所(詳見(jiàn)附表4)
1、按照省衛(wèi)生計(jì)生委要求,具體組織實(shí)施2014年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,承辦工作培訓(xùn)會(huì),專門部署有關(guān)工作任務(wù);收集匯總、分析跟蹤評(píng)價(jià)信息,完成所有數(shù)據(jù)錄入并提交專題報(bào)告。
2、負(fù)責(zé)牽頭做好4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的食品生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,以及相關(guān)專家咨詢工作。具體負(fù)責(zé)4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的省食藥監(jiān)、省質(zhì)監(jiān)和省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)執(zhí)行《蒸餾酒及其配制酒》標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的縣級(jí)食品生產(chǎn)企業(yè)函寄問(wèn)卷調(diào)查表。
3、具體負(fù)責(zé)《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)中的調(diào)制乳粉食品生產(chǎn)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣和送檢工作。
4、負(fù)責(zé)各地采樣的飲料強(qiáng)化食品和蒸餾酒或配制酒的送檢及指標(biāo)驗(yàn)證。
(三)省疾病預(yù)防控制中心
1、依據(jù)2013年和2014年我省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),收集谷物及其制品、水產(chǎn)及其制品、蛋及蛋制品和肉及肉制品各15家以上食品企業(yè)產(chǎn)品中鉛、鎘、鎳、鉻、總汞、總砷的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);收集30份蒸餾酒及其配制酒中甲醇的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
2、負(fù)責(zé)除嬰幼兒配方食品相關(guān)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)外的其他3項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)各30名專家的問(wèn)卷調(diào)查工作。
(四)各相關(guān)設(shè)區(qū)市、青山湖區(qū)、南昌縣、新建縣、樟樹(shù)市衛(wèi)生監(jiān)督所(任務(wù)分配詳見(jiàn)附表4)
1、監(jiān)管和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)問(wèn)卷調(diào)查:負(fù)責(zé)對(duì)本地2個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)(食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān))及所屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)卷調(diào)查,每家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均開(kāi)展4項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷調(diào)查,每家監(jiān)管機(jī)構(gòu)均開(kāi)展除嬰幼兒配方食品相關(guān)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)外的其他3項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷調(diào)查。
2、4類企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查:負(fù)責(zé)對(duì)本地強(qiáng)化飲料和嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》,食品企業(yè)執(zhí)行《嬰幼兒配方食品相關(guān)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》,蒸餾酒或配制酒生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《蒸餾酒及其配制酒》,谷物及其制品、蛋及蛋制品、水產(chǎn)及其制品及嬰幼兒生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《食品污染物限量》的問(wèn)卷調(diào)查。(各有關(guān)市、縣企業(yè)名單見(jiàn)附表6-1、6-2、6-3、6-4、6-5)
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和抽樣:有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本地強(qiáng)化飲料食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并抽樣,每家強(qiáng)化食品現(xiàn)場(chǎng)采集1-2個(gè)品種,每種采集3個(gè)銷售包裝;對(duì)本地蒸餾酒或配制酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售的蒸餾酒及其配制酒進(jìn)行采樣,每個(gè)品種2瓶,統(tǒng)一送省衛(wèi)生監(jiān)督所。
(五)其他相關(guān)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所(任務(wù)分配見(jiàn)附表5)
負(fù)責(zé)對(duì)本地谷物及其制品、蛋及蛋制品、水產(chǎn)及其制品食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《食品污染物限量》(GB2762-2012)情況開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查(各有關(guān)市、縣企業(yè)名單見(jiàn)附表6-2、6-3、6-4)。
五、時(shí)間安排
1、2014年8月中旬省衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)全省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作培訓(xùn)會(huì)議。
2、各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所于2014年9月20日前將采集的飲料強(qiáng)化食品和蒸餾酒或配制酒樣品交省衛(wèi)生監(jiān)督所送檢;2014年9月30日前將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表紙質(zhì)版、電子版和工作總結(jié)交省衛(wèi)生監(jiān)督所。
3、省衛(wèi)生監(jiān)督所于2014年10月將所有樣品送檢作指標(biāo)驗(yàn)證。
4、省衛(wèi)生監(jiān)督所于2014年10-11月對(duì)4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)卷調(diào)查表、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表及指標(biāo)驗(yàn)證數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入。
5、省衛(wèi)生監(jiān)督所于2014年11月30日前向省衛(wèi)生計(jì)生委提交跟蹤評(píng)價(jià)作工作總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確責(zé)任。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià),對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。各有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,按照我委任務(wù)安排成立臨時(shí)工作組,明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
(二)把握關(guān)鍵,提高質(zhì)量。各有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析本機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體任務(wù),掌握有關(guān)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的具體內(nèi)容和含義,所有問(wèn)卷調(diào)查都必須采取上門面對(duì)面或采取召集有關(guān)企業(yè)集中培訓(xùn)等方式,在詳細(xì)解讀和說(shuō)明有關(guān)內(nèi)容后由被調(diào)查人填寫,以確保調(diào)查質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格按照時(shí)限完成任務(wù)。各有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要采取多種方式積極聯(lián)系被調(diào)查企業(yè),督促其及時(shí)填寫反饋有關(guān)調(diào)查問(wèn)卷,確保調(diào)查問(wèn)卷回收率達(dá)到100%,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集匯總有關(guān)信息報(bào)送省衛(wèi)生監(jiān)督所。
(五)工作經(jīng)費(fèi)保障。按照工作任務(wù)考核完成情況,省衛(wèi)生計(jì)生委委委托省衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并根據(jù)工作任務(wù)完成情況給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)工作成績(jī)突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)用于相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)支有關(guān)培訓(xùn)、資料印刷、開(kāi)展調(diào)查、專家問(wèn)卷及咨詢、數(shù)據(jù)錄入、采樣和檢驗(yàn)等相關(guān)費(fèi)用。
附表:
1-1.《食品中污染物限量》(GB2762-2012)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查表
1-2. 嬰幼兒配方食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查表
1-3.《營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880-2012)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查表(企業(yè)用表)
1-4.《營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880-2012)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查表(監(jiān)管、檢驗(yàn)、科研人員用表)
1-5. 《蒸餾酒及其配制酒》(GB2757-2012)跟蹤評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查表
2. 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)驗(yàn)證結(jié)果匯總表
3.《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14880-2012)跟蹤評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及指標(biāo)驗(yàn)證表
4. 2014年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)任務(wù)分配表
5. 2014年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)GB2762問(wèn)卷調(diào)查任務(wù)分配表
6.有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)各類食品企業(yè)名單
2014年8月8日
附件下載:附表1-3.doc
附件下載:附表4-6(掛網(wǎng)).doc