為落實(shí)國(guó)家《質(zhì)量發(fā)展綱要》要求，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和質(zhì)量改進(jìn)，更好地支撐總局重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于2012年9月組織開(kāi)展了對(duì)檢驗(yàn)檢疫重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的系列檢查。

　　本次檢查涉及5個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域7類標(biāo)準(zhǔn)，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和自我檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)檢查由認(rèn)監(jiān)委組織專家抽查5個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；自我檢查則由各直屬檢驗(yàn)檢疫局標(biāo)準(zhǔn)化管理部門組織，根據(jù)規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行自查，并將檢查結(jié)果報(bào)送認(rèn)監(jiān)委。

　　通過(guò)組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況檢查，我們對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)在業(yè)務(wù)一線的應(yīng)用情況有了初步的了解，在看到基層單位好思路、好做法的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了組織實(shí)施環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)自身質(zhì)量方面存在的一些突出問(wèn)題、不足和局限，引發(fā)了我們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量及應(yīng)用成效改進(jìn)和提升的相關(guān)思考。

　　附件：檢驗(yàn)檢疫行業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況檢查報(bào)告

　　認(rèn)監(jiān)委科標(biāo)部

　　2012年10月31日

　　附件：

　　檢驗(yàn)檢疫行業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況檢查報(bào)告

　　一、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查情況綜述

　　（一）進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)規(guī)程系列標(biāo)準(zhǔn)

　　1.基本情況

　　本次檢查的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)規(guī)程系列標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋爆炸品、易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w、有毒氣體、低閃點(diǎn)易燃液體、中閃點(diǎn)易燃液體、高閃點(diǎn)易燃液體、易燃固體、自燃物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w物質(zhì)、氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品、酸性腐蝕品、堿性腐蝕品、其它腐蝕品等16個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品類別檢驗(yàn)方面的內(nèi)容，規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)的基本要求。

　　通過(guò)檢查，檢查組認(rèn)為，2011年發(fā)布的7項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和20項(xiàng)檢驗(yàn)規(guī)程已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。對(duì)于確保國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的實(shí)施起到了良好的保障作用，為總局進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管工作的組織開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　2.好的做法

　　(1)寧波局根據(jù)本地區(qū)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)，在調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了不同種危險(xiǎn)品危險(xiǎn)特性檢測(cè)方法制定的申報(bào)工作；廣西局、湖北局開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品分類鑒別過(guò)程中，對(duì)報(bào)檢受理、出口、進(jìn)口、出證、整改、退運(yùn)、技術(shù)處理等工作環(huán)節(jié)的記錄詳細(xì)、清晰。

　　(2)寧波檢驗(yàn)檢疫局危化分中心，針對(duì)�；�品危險(xiǎn)特性檢測(cè)儀器鮮有商品化儀器設(shè)備的特點(diǎn)，自主設(shè)計(jì)研發(fā)了2代危化品危險(xiǎn)特性檢測(cè)儀器，基本上滿足了危化品危險(xiǎn)特性的檢測(cè)要求，為進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了穩(wěn)定可靠的技術(shù)平臺(tái)。

　　3.問(wèn)題和建議

　　（1）進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品中有很多是混合物，其毒理與生態(tài)信息獲得困難，同時(shí)缺少單獨(dú)危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)涉及健康及環(huán)境危害檢測(cè)和評(píng)估內(nèi)容的極其缺乏，應(yīng)著手梳理并考慮列入后續(xù)制標(biāo)計(jì)劃。

　�。�3）系列標(biāo)準(zhǔn)中的《進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品測(cè)試技術(shù)規(guī)范 第1部分 爆炸品》等7項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因適用范圍過(guò)大、技術(shù)要求寬泛，實(shí)操性不強(qiáng)，需要進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)容。

　　（二）《丁香疫霉菌檢疫鑒定方法》（SN/T1123-2010）

　　1.基本情況

　　丁香疫霉寄主范圍較廣，主要危害柑橘類果樹(shù)。本標(biāo)準(zhǔn)采用的方法主要包括癥狀觀察、分離培養(yǎng)、形態(tài)學(xué)檢查（或分子生物學(xué)方法鑒定）和結(jié)果判定等內(nèi)容。

　　經(jīng)檢查了解到，大多數(shù)口岸局沒(méi)有此項(xiàng)業(yè)務(wù)，僅天津、廣東、上海等局涉及丁香疫霉病菌的檢測(cè)工作，其他各局僅在實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證檢查時(shí)做過(guò)樣本鑒定。

　　2012年，天津局在轄區(qū)口岸先后從2批次由以色列進(jìn)口的葡萄柚中截獲過(guò)該病菌；廣東局共檢驗(yàn)來(lái)自美國(guó)的進(jìn)境水果檸檬、桔子、橙、柚等柑桔屬共117批次，未發(fā)現(xiàn)丁香疫霉菌及其近似種冬生疫霉菌。另外，相關(guān)直屬局實(shí)驗(yàn)室參加了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2012年實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證計(jì)劃A類項(xiàng)目“丁香疫霉菌檢疫鑒定”的驗(yàn)證活動(dòng)（CNCA-12-A15）。在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和操作均比較規(guī)范，實(shí)施情況良好。

　　2.問(wèn)題和建議

　　本標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)用性方面存在局限。具體表現(xiàn)在：

　　(1)標(biāo)準(zhǔn)試劑獲取困難。組織分離部分所需的選擇性培養(yǎng)基比較復(fù)雜，僅是培養(yǎng)基中的六種抗生素或藥劑就不是能輕易購(gòu)置齊全的；

　　(2)實(shí)驗(yàn)用品獲取困難。誘集所用的新鮮夏櫟葉片或幼嫩蘋果或梨果實(shí)等材料均比較難以配置。

　　(3)建議在標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)流程中加入初檢步驟，初檢陽(yáng)性的繼續(xù)下一步試驗(yàn)，初檢陰性的可直接判定，以更適用于實(shí)際檢測(cè)工作。

　　(三)《帳幕熏蒸處理操作規(guī)程》（SN/T1123-2010）

　　1.基本情況

　　《帳幕熏蒸處理操作規(guī)程》（SN/T1123-2010）由國(guó)家質(zhì)檢總局于2010年5月27日發(fā)布，2010年12月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)代替了《磷化鋁帳幕熏蒸操作規(guī)程》（SN/T1442-2004）和《溴甲烷、硫酰氟帳幕熏蒸處理規(guī)程》（SN/T1123-2002），涵蓋了三種常用藥劑的帳幕熏蒸處理，具有通用性。

　　現(xiàn)場(chǎng)檢查該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況良好。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，使用本標(biāo)準(zhǔn)的單位均為具備熏蒸業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員每月對(duì)熏蒸處理從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)熏蒸過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。另外，標(biāo)準(zhǔn)使用單位重視崗位技能培訓(xùn)、針對(duì)《帳幕熏蒸處理操作規(guī)程》，制定了相應(yīng)的陸地帳幕熏蒸作業(yè)規(guī)程，細(xì)化了作業(yè)過(guò)程和注意事項(xiàng)，對(duì)器械的準(zhǔn)備、場(chǎng)地的要求以及人員安全防護(hù)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，并按照ISO9001體系文件的要求進(jìn)行了記錄 。

　　2.好的做法

　　(1)該標(biāo)準(zhǔn)在河南檢驗(yàn)檢疫局得到較為頻繁的使用。熏蒸用藥品實(shí)施專人專庫(kù)保管，保存庫(kù)取得了公安部門的資質(zhì)，出入庫(kù)有登記。熏蒸人員長(zhǎng)期固定不變，訓(xùn)練有素。河南檢驗(yàn)檢疫局還組織了進(jìn)出口集裝箱及其貨物消毒現(xiàn)場(chǎng)演練。抽查檔案發(fā)現(xiàn)，每批業(yè)務(wù)均有植物檢疫熏蒸處理聯(lián)系單、熏蒸原始記錄、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫熏蒸處理結(jié)果報(bào)告單等，記錄單中用報(bào)檢號(hào)實(shí)現(xiàn)追溯。

　　(2)福建檢驗(yàn)檢疫局經(jīng)認(rèn)真研究和比對(duì)發(fā)現(xiàn)，莆田進(jìn)口木材除害處理區(qū)作為國(guó)內(nèi)首個(gè)海港原木檢疫除害處理區(qū)，其硬件設(shè)備設(shè)施優(yōu)于《帳幕熏蒸處理操作規(guī)程》（SN/T1123-2010）的要求，具備自動(dòng)投藥、自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)循環(huán)等自動(dòng)控制系統(tǒng)，同時(shí)其作業(yè)人員均為經(jīng)過(guò)培訓(xùn)認(rèn)證的專業(yè)人員，作業(yè)操作的熟練程度和規(guī)范性均優(yōu)于該規(guī)程的要求。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的過(guò)程中不斷深化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的研究和理解，為該標(biāo)準(zhǔn)在福建局的更好實(shí)施并取得成效奠定了基礎(chǔ)。

　　3.問(wèn)題和建議

　�。�1）部分操作人員不能完全正確理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)條款。

　　（2）有的單位熏蒸檢測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)不及時(shí)或達(dá)不到國(guó)內(nèi)校準(zhǔn)要求。

　　（3）標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的帳幕熏蒸需要安裝電風(fēng)扇，而實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)一天熏蒸幾十甚至上百垛的情況，這樣的話電風(fēng)扇安裝起來(lái)就比較困難，而且現(xiàn)場(chǎng)電源也很難解決，而且也存在不安全因素，有些場(chǎng)站不允許用。

　　（4）《帳幕熏蒸處理操作規(guī)程》中取消了原來(lái)《磷化鋁帳幕熏蒸操作規(guī)程》（1442-2004）中附錄B 的磷化鋁糧谷熏蒸技術(shù)指標(biāo)，這樣在實(shí)際熏蒸處理過(guò)程中，對(duì)熏蒸期間的濃度監(jiān)測(cè)就沒(méi)有了指導(dǎo)性依據(jù)。建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，補(bǔ)充必要的技術(shù)要求。

　�。ㄋ模�《禽流感病毒通用熒光RT-PCR檢測(cè)方法》（GB/T　19438.1-2004）

　　1.基本情況

　　該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是利用TaqMan探針技術(shù)設(shè)計(jì)的針對(duì)A型流感病毒共同基因序列的熒光RT-PCR檢測(cè)方法，是目前國(guó)內(nèi)外開(kāi)展禽流感病毒檢測(cè)常用的檢測(cè)方法。該方法操作便捷，準(zhǔn)確可靠，同時(shí)有效規(guī)避和降低了傳統(tǒng)用雞胚分離病毒操作所帶來(lái)的生物安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　本次現(xiàn)場(chǎng)檢查安排了32個(gè)樣品的檢測(cè)。通過(guò)與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行交流，了解到他們對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的理解全面、準(zhǔn)確。經(jīng)觀察檢測(cè)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)檢測(cè)人員操作熟練，在樣品的流轉(zhuǎn)、樣品的處理、樣本存放、反應(yīng)混合物配制、熒光RT-PCR檢測(cè)儀的使用以及用品用具的歸置處理等方面，均符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。另外，操作人員個(gè)人防護(hù)到位，生物安全控制較好。

　　經(jīng)檢查組現(xiàn)場(chǎng)查看檢測(cè)結(jié)果，質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)有效，陰陽(yáng)性對(duì)照成立，檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，符合該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果判定要求。

　　檢查中抽取了40份歸檔的檢測(cè)記錄，每份檢測(cè)記錄包括委托檢驗(yàn)申請(qǐng)單、原始記錄單、儀器檢測(cè)結(jié)果打印報(bào)告單等，實(shí)驗(yàn)室的記錄比較全面，原始記錄清楚，真實(shí)可靠，具有可追溯性。

　　2.好的做法

　　(1)該標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有對(duì)禽流感病毒檢測(cè)所需的生物安全做出明確規(guī)定，但珠海檢驗(yàn)檢疫局實(shí)驗(yàn)室能在樣品的前處理和核酸提取過(guò)程中，均在負(fù)壓的生物安全柜中進(jìn)行，既避免了樣品污染又保護(hù)了操作人員的安全。

　　(2)珠海檢驗(yàn)檢疫局實(shí)驗(yàn)室在禽流感病毒核酸檢測(cè)過(guò)程中，先用禽流感病毒通用熒光RT-PCR檢測(cè)方法（GB/T 19438.1-2004）進(jìn)行篩選，然后采用H5亞型禽流感病毒熒光RT-PCR檢測(cè)方法（GB/T 19438.2-2004）進(jìn)行型的確定，這樣既準(zhǔn)確又避免了漏檢。

　　(3)承擔(dān)禽流感病毒檢測(cè)人員，均須經(jīng)過(guò)技術(shù)中心質(zhì)量體系培訓(xùn)、檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)和生物安全知識(shí)培訓(xùn)，只有獲得授權(quán)的檢測(cè)人員才能進(jìn)行該項(xiàng)檢測(cè)工作。凡可疑的檢測(cè)結(jié)果，必須經(jīng)過(guò)禽流感檢測(cè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富的專家復(fù)核。

　　3.問(wèn)題和建議

　　(1)實(shí)驗(yàn)室雖然進(jìn)行了分區(qū)，但各工作區(qū)的分區(qū)和操作流向不盡合理，不能完全符合該標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　(2)與標(biāo)準(zhǔn)配套的由深圳市匹基生物工程股份有限公司生產(chǎn)的檢測(cè)試劑，其RT-PCR酶已經(jīng)從原來(lái)的固體酶顆粒變成現(xiàn)在使用的液體RT-PCR酶，與目前標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定不相符，建議通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)修訂予以解決。

　　(五)《入出境船舶除蟲(chóng)規(guī)程》（SN/T1275-2010)

　　1.基本情況

　　SN/T 1275-2010是在SN/T 1275-2003的基礎(chǔ)上修訂的。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)符合《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》的要求，針對(duì)世衛(wèi)組織確定的受染地區(qū)并發(fā)現(xiàn)媒介昆蟲(chóng)的船舶、有傳染病污染并發(fā)現(xiàn)有媒介昆蟲(chóng)的船舶、發(fā)現(xiàn)媒介昆蟲(chóng)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的船舶等的除蟲(chóng)的對(duì)象、技術(shù)要求、程序、結(jié)果判定和處置方面都作了規(guī)定，用于規(guī)范對(duì)口岸入出境船舶的除蟲(chóng)處理。

　　本次現(xiàn)場(chǎng)檢查選擇了開(kāi)展業(yè)務(wù)較多的上海局。上�？诎渡婕叭氤鼍炒�舶除蟲(chóng)工作的海港機(jī)構(gòu)主要包括浦東口岸、浦江口岸、吳淞口岸、外高橋口岸、洋山口岸、金山口岸、閔行口岸、化工辦口岸），其中吳淞和浦江口岸有大型國(guó)際郵輪航線�？�。

　　在檢查過(guò)程中，檢查組認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施整體情況良好。檢查組聽(tīng)取了上海檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)情況的匯報(bào)，審查了涉及兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)單證及記錄，對(duì)衛(wèi)生檢疫專業(yè)人員和衛(wèi)生處理人員進(jìn)行了兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及的專業(yè)技能實(shí)踐操作的現(xiàn)場(chǎng)考核，還召集相關(guān)人員進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、建議等的現(xiàn)場(chǎng)座談，以保證檢查的效果。

　　2.好的做法

　　該標(biāo)準(zhǔn)頒布之初，上海局科技處第一時(shí)間就將新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到口岸分支機(jī)構(gòu)，以便于口岸一線人員學(xué)習(xí)貫徹。衛(wèi)生處在每年開(kāi)展的衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)中也及時(shí)對(duì)一線工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并制定體系文件《上海檢驗(yàn)局衛(wèi)生處理規(guī)程（除蟲(chóng)分冊(cè)）》，對(duì)船舶的除蟲(chóng)處理做了具體的規(guī)定，明確了實(shí)施除蟲(chóng)處理的要求，范圍、方法和藥劑，并根據(jù)不同的媒介生物種類制定了詳細(xì)的除蟲(chóng)滅害的方法，明確了上�？诎兜拇�舶除蟲(chóng)除害處理各項(xiàng)措施。各口岸機(jī)構(gòu)也經(jīng)常組織關(guān)于船舶除蟲(chóng)滅害的培訓(xùn)與演練，洋山局和吳淞局不但建立了一支專業(yè)的衛(wèi)生處理隊(duì)伍，還配備了多功能衛(wèi)生消毒車，具有多種衛(wèi)生處理功能，包括場(chǎng)地衛(wèi)生洗消處理、集裝箱箱體噴灑消毒、船舶醫(yī)學(xué)媒介生物噴灑殺蟲(chóng)等功能，用于船舶貨倉(cāng)大規(guī)模的除蟲(chóng)滅害。

　　3.問(wèn)題和建議

　�。�1）標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款的學(xué)習(xí)和理解有待繼續(xù)深入。

　�。�2）標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，特別是針對(duì)衛(wèi)生處理監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)處理人員的培訓(xùn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)，并建立培訓(xùn)考核制度，以增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員參與標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和應(yīng)用的主動(dòng)意識(shí)，切實(shí)做到學(xué)和用的有機(jī)結(jié)合。為全系統(tǒng)及時(shí)掌控并采取相應(yīng)衛(wèi)生處理措施提供支撐。

　�。�六）《國(guó)境口岸食品飲用水衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)程》((SN/T1260-2010)

　　1.基本情況

　　《國(guó)境口岸食品飲用水衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)程》規(guī)定了國(guó)境口岸食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督的對(duì)象、要求、程序、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、結(jié)果判定及處置。適用于國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督。本標(biāo)準(zhǔn)比較契合口岸衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況，在口岸衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)際工作中基本能按照《國(guó)境口岸食品飲用水衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)程》的要求進(jìn)行。

　　檢查組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施總體情況良好。上海局按照法律法規(guī)、總局規(guī)章、衛(wèi)生規(guī)范及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理的要求，定期開(kāi)展口岸食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作，嚴(yán)厲懲處食品安全違法行為，積極處置突發(fā)事件，有效降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障了口岸衛(wèi)生安全。

　　2.好的做法

　　檢查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查交流了解到上海局在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，先后組織多次口岸衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)及考核發(fā)證工作，食品飲用水衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)中也對(duì)《規(guī)程》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。并在工作中通過(guò)多途徑的綜合應(yīng)用，使得一線監(jiān)督人員能熟知標(biāo)準(zhǔn)并能結(jié)合崗位實(shí)際工作有效應(yīng)用，并制定了《國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督控制程序》，納入到全局ISO9000管理體系中，確保監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范統(tǒng)一。

　　3.問(wèn)題和建議

　�。�1）需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員在內(nèi)的相關(guān)培訓(xùn)，同時(shí)建立培訓(xùn)考核制度，強(qiáng)化其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知理解和實(shí)際應(yīng)用能力。

　　（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生指導(dǎo)。各直屬局衛(wèi)生監(jiān)督員要充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，幫助和指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在現(xiàn)有條件下提升衛(wèi)生狀況。

　�。ㄆ撸�《進(jìn)出口食品中尼古丁殘留量的檢測(cè)方法》（SN/T 2397-2010）

　　該標(biāo)準(zhǔn)主要用于輸歐食用菌中尼古丁含量的檢測(cè)。云南等野生食用菌主產(chǎn)區(qū)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)進(jìn)口國(guó)的要求，已采用該方法進(jìn)行出口食品中尼古丁含量的檢測(cè)。云南檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心參加了歐盟斯圖加特實(shí)驗(yàn)室組織的該方法國(guó)際能力比對(duì)，三個(gè)樣本的結(jié)果均為可接受結(jié)果，其實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告得到國(guó)外客戶的認(rèn)可。

　　二、后續(xù)工作相關(guān)措施

　　本次檢查根據(jù)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，針對(duì)動(dòng)檢、植檢、衛(wèi)檢、�；�和食品5個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的若干標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)，盡管檢查的范圍、內(nèi)容和深度有限，但初步了解了現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，為今后常態(tài)化組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的督查奠定了基礎(chǔ)，也為我們下一步更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)做法、提高檢查成效并促成目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了諸多有益的思考空間。請(qǐng)各單位關(guān)注以下工作：

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，形成標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查的常態(tài)化

　　總結(jié)試點(diǎn)檢查的經(jīng)驗(yàn)，梳理改進(jìn)檢查組織方式，細(xì)化檢查內(nèi)容和目標(biāo)，著力檢查的質(zhì)量提升，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做好整改，漸次形成檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的常態(tài)化、制度化。

　�。ǘ�）深抓標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施基礎(chǔ)

　　檢查結(jié)果顯示，制約標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施并取得成效的一個(gè)重要因素在于標(biāo)準(zhǔn)本身的質(zhì)量不高，標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和可操作性等方面均一定程度存在問(wèn)題。因此，豐富標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量控制手段，通過(guò)引入全新的方法驗(yàn)證程序和強(qiáng)化過(guò)程管控，確保標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)和審定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，是我們后續(xù)工作需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

　　（三）深化標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提升宣貫培訓(xùn)成效

　　檢查結(jié)果顯示，基層單位和一線人員因缺乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確的理解而帶來(lái)的對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的影響占據(jù)了本次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的較大比例。因此，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)的力度、豐富并改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)的內(nèi)容與方式，多渠道提升標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)的實(shí)效，是我們后續(xù)工作的又一個(gè)重點(diǎn)。

　　（四）提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)效，做好標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用服務(wù)

　　影響標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及成效發(fā)揮的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題是標(biāo)準(zhǔn)電子文本的上網(wǎng)發(fā)布時(shí)效不高，標(biāo)準(zhǔn)文本不能及時(shí)為一線人員所拿到。因此，梳理并解決標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批發(fā)布環(huán)節(jié)的相關(guān)問(wèn)題，提高標(biāo)準(zhǔn)上網(wǎng)質(zhì)量與時(shí)效，是主管部門今后開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用服務(wù)方面不能忽視的一項(xiàng)工作。