省級(jí)有關(guān)行政主管部門、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《黑龍江省“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)我省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作,深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第26號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)面向全省廣泛征集2025年黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、立項(xiàng)原則

（一）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策,適應(yīng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，滿足黑龍江省地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求。

（二）制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則，有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

（三）禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

二、征集范圍

圍繞落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，省委、省政府重要決策和專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，重點(diǎn)突出《黑龍江省開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》中的八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工程中所需的地方標(biāo)準(zhǔn)研制，以標(biāo)準(zhǔn)賦能“六個(gè)龍江”建設(shè)和構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為我省全面振興全方位振興提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。重點(diǎn)在糧食安全、黑土地保護(hù)利用、種子安全、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)、高附加值經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、林草碳匯、飼草料生產(chǎn)、規(guī)模化養(yǎng)殖、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利等領(lǐng)域開展地方標(biāo)準(zhǔn)研制。

（二）工業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、農(nóng)機(jī)裝備、汽車、化工、輕工、冰雪裝備、建筑節(jié)能改造、現(xiàn)代農(nóng)房、設(shè)備更新、城市更新、寒區(qū)建筑基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、寒區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧物流、服務(wù)型制造等領(lǐng)域開展地方標(biāo)準(zhǔn)研制。

（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)安全、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、批發(fā)零售、餐飲住宿、家庭服務(wù)、旅游服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)、文化保護(hù)、冰雪經(jīng)濟(jì)（冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪旅游）等領(lǐng)域開展地方標(biāo)準(zhǔn)研制。

（四）社會(huì)管理和公共服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)在基層治理、社會(huì)工作、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、政務(wù)服務(wù)（智慧政務(wù)）、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（標(biāo)準(zhǔn)和專利融合）、中醫(yī)藥發(fā)展、醫(yī)療保障服務(wù)、衛(wèi)生健康服務(wù)、疾病預(yù)防、氣象服務(wù)（品牌培育）、公共教育、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域開展地方標(biāo)準(zhǔn)研制。

（五）生態(tài)文明領(lǐng)域。重點(diǎn)在生態(tài)保護(hù)修復(fù)、國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、自然資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理、新型基礎(chǔ)測(cè)繪、低空經(jīng)濟(jì)以及水、氣、土、固廢的監(jiān)測(cè)與污染治理等領(lǐng)域開展地方標(biāo)準(zhǔn)研制。

（六）修訂項(xiàng)目。“標(biāo)齡”超過5年，先進(jìn)性、適用性較低，配套的政策或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已修改，經(jīng)復(fù)審需修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)。

三、有關(guān)要求

（一）省級(jí)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行項(xiàng)目收集、遴選和審核推薦工作，亦可組織省級(jí)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)開展本行業(yè)、本領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的收集、遴選和審核推薦工作。鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議。支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)、外資企業(yè)依法平等參與地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

（二）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后，起草單位應(yīng)于15個(gè)月內(nèi)完成報(bào)批稿，在規(guī)定期限內(nèi)不能完成報(bào)批稿的，省級(jí)有關(guān)行政主管部門應(yīng)提前2個(gè)月向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門（省市場(chǎng)監(jiān)管局）書面說明原因和申請(qǐng)延期時(shí)間。經(jīng)同意后，可以延期，延期不得超過6個(gè)月。未提出延期申請(qǐng)的，到期后項(xiàng)目自行終止。

（三）立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后，因客觀情況變化確需變更標(biāo)準(zhǔn)名稱、主要起草單位的，須由主要起草單位提交書面申請(qǐng)，由省級(jí)有關(guān)行政主管部門審核同意后函報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門（省市場(chǎng)監(jiān)管局），經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門（省市場(chǎng)監(jiān)管局）同意后調(diào)整。

（四）省級(jí)有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)立項(xiàng)項(xiàng)目管理，督促起草單位按期完成計(jì)劃項(xiàng)目。起草單位存在未完成項(xiàng)目計(jì)劃的情況，除政策配套或急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目外，原則上限報(bào)新的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

（五）地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及專利的，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序第一部分：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 20003.1—2014）和《標(biāo)準(zhǔn)必要專利反壟斷指引》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制定實(shí)施細(xì)則》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布前，須由省級(jí)有關(guān)行政主管部門出具公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見。

四、申報(bào)方式

（一）提出立項(xiàng)申請(qǐng)的起草單位應(yīng)提交以下材料：

1.《黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書》(見附件1)

2.地方標(biāo)準(zhǔn)草案（按照GB/T1.1—2020要求編寫，詳細(xì)列出標(biāo)準(zhǔn)的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容，至少編寫到二級(jí)條目；修訂標(biāo)準(zhǔn)的，需說明擬修訂內(nèi)容）。

（二）省級(jí)有關(guān)行政主管部門填報(bào)《黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目匯總表》（見附件2），于2025年1月27日前，將《黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書》和擬立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)草案等材料的紙質(zhì)版（一式二份、加蓋公章）一同報(bào)至省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處，并將電子版發(fā)至指定郵箱。

省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處聯(lián)系人：荊淑秋，聯(lián)系電話0451-87979653，電子郵箱：1003427@qq.com。

附件：1.黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書

2.黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目匯總表

黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年12月13日