市實施標準化戰略工作聯席會議成員單位、各有關單位:
為深入貫徹實施《國家標準化發展綱要》,充分發揮標準化對我市高質量發展的基礎性、引領性作用,根據《中華人民共和國標準化法》《廣東省標準化條例》,依據《珠海市地方標準管理辦法》(珠府辦函〔2020〕104 號,見附件 1),現在全市范圍內公開征集2024年度珠海市地方標準制修訂計劃項目。請各有關單位認真研究部署,做好申報工作。現將有關事項通知如下:
一、立項要求
(一)滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求,或者在社會管理、公共服務等領域需要統一技術要求。對不包含技術要求的一般性工作程序、手續、職責、措施、辦法、規定等,或僅為某項具體工作服務、明顯不屬于共同使用、重復使用的標準化對象的,不應制定地方標準。
對一般工業產品的技術要求,不制定地方標準。對一般工業產品的產品標準、檢驗檢測方法標準以及有機、綠色、無公害、富硒、富鋅等農產品標準,原則上不予立項。
嚴格控制涉及評分、評級、評估、鑒定、職責等范圍的標準。禁止利用標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。符合市場競爭和創新發展的需要,可以由經營主體制定的,一般不制定地方標準。申報項目應與本市經濟建設和社會治理聯系緊密,屬于政府職責范圍內的公益類標準,屬于全市范圍內普遍適用的技術要求。
(二)申報單位應在充分調研論證的基礎上提出立項申請,確保項目的必要性和先進性,并能夠為項目提供必要的組織、人力和經費等保障,確保項目按計劃推進。
(三)項目下達后,無正當理由不得變更標準名稱、起草單位和進度安排等。因客觀情況變化確需變更的,需書面經行業主管部門同意并報市市場監管局批準后再行調整。
二、立項重點
(一)設備更新和消費品以舊換新。一是消費品相關標準。包括汽車、家電、家居產品、消費電子、民用無人機等大宗消費品升級,家電、家居、電動自行車及電池等產品更新換代和以舊換新等領域。二是能耗排放標準。包括優化提升大氣、水污染物等排放控制水平,應用鍋爐、電機、泵、冷水機組、數據存貯設備等重點用能設備的能耗標準,碳測量、碳核算、碳評價等碳達峰碳中和相關標準。三是循環利用標準。包括清潔生產、循環利用、能耗等領域標準,信息安全、信息技術服務、二手電子產品、二手汽車相關標準。
(二)“百縣千鎮萬村高質量發展工程”和鄉村振興。一是農產品質量安全標準包括耕地質量建設保護、設施農業相關標準,優質農產品、現代農業全產業鏈標準。二是圍繞建設宜居宜業和美鄉村、現代鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理,農村基本公共服務、農村生活垃圾和污水治理、人居環境整治,糧食節約減損以及鄉村振興、城鄉融合發展等。
(三)新型工業化和制造業新興產業。一是圍繞“4+3”產業集群,在信息技術、新能源、集成電路、生物醫藥與健康四大主導產業,以及智能家電、高端裝備制造、精細化工三大優勢產業。二是圍繞低空經濟領域技術、運營、服務等環節以及城市、海島、山區等不同應用場景的低空基礎設施規劃與設計標準。
(四)推動海洋經濟高質量發展。在深遠海養殖和遠洋捕撈、現代漁業產業鏈以及海洋重工、海上風電、物流碼頭以及整合國有海島物業資源,促進海島旅游和鄉村旅游聯動發展,科學開發海島、岸線資源,積極發展海釣、潛水、帆船、賽艇等水上運動等領域開展標準研究。
(五)綠美廣東生態建設。一是市域生態公園、城市公園、社區公園、口袋公園四級城鄉公園標準研制。二是圍繞生態系統保護與修復、生態環境污染治理、海洋資源開發利用和生態保護,自然資源節約集約利用、水資源利用,自然保護地、林草保護修復,野生動植物保護開展標準研制。三是開展動力電池、儲能電池和光伏低碳零碳負碳等新興產業應用等碳達峰、碳中和標準研究。
(六)社會管理與公共服務建設。圍繞“交通提升、城市跨越、民生為要”,在城市可持續發展、智慧交通,公共安全、網絡安全,安全生產、應急管理、防災減災救災、消防救援,固體廢物綜合利用、塑料替代、原料和燃料替代、燃料電池等領域,以及數字政府建設,文化旅游、健身休閑,中醫藥發展、勞動就業創業、適老化服務、兒童福利、未成年人保護、殘疾人服務、“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程、社會工作、基本公共服務開展標準研究。
(七)其他適宜申報為地方標準的項目。
三、申報程序
(一)各行政主管部門負責本部門、本行業地方標準項目的
組織申報工作。根據《廣東省標準化條例》和《地方標準管理辦法》規定,社會團體、企事業組織以及公民可以向有關行政主管部門提出地方標準立項建議。提出地方標準立項申請的單位應填寫《珠海市地方標準制修訂計劃項目建議書》(見附件2)、《珠海市地方標準制修訂計劃項目匯總表》(見附件3)以及標準草案,及時報送至相關行政主管部門。
(二)各行政主管部門根據本部門本行業的重點工作需要,對提出的立項建議進行審核,合并重復和相類似的項目,提出年度地方標準項目立項申請,并按照優先順序進行排序,形成《珠海市地方標準制修訂計劃項目匯總表》。將加蓋公章的《珠海市地方標準制修訂計劃項目匯總表》《珠海市地方標準制修訂計劃項目建議書》以及標準草案報送市市場監管局標準化科(可郵寄),同時將申報材料掃描件和可編輯版發送至郵箱zhsscjgjbzhk@zhuhai.gov.cn。
(三)社會團體、企事業組織以及公民也可以直接向我局提出地方標準立項建議。
四、申報時間
材料報送市市場監管局標準化科的截止時間為2024年9月12日,以正式提交書面申報材料的日期為準。
五、其他事項
(一)標準草案應詳細列出標準的范圍、結構和主要技術內容;修訂標準的,需說明擬修訂的內容。
(二)請各行政主管部門高度重視,指派專人做好本部門本行
業地方標準制修訂項目的申報和組織工作,認真研究本行業、本領域制定地方標準的需求,確保提出的立項申請項目,符合系統性、協調性、科學性的要求,并做好立項通過后地方標準項目的組織起草、征求意見、技術審查和實施工作。
六、聯系方式
聯系人:冀拓;聯系電話:0756-2622612;地址:珠海市香洲區人民東路125號工商大廈東座1217室(標準化科);郵箱:zhsscjgjbzhk@zhuhai.gov.cn。
附件:1.珠海市地方標準管理辦法
2.珠海市地方標準制修訂計劃項目建議書
3.珠海市地方標準制修訂計劃項目匯總表
珠海市市場監督管理局
2024年7月30日
1.附件1:珠海市地方標準管理辦法.pdf
2.附件2:珠海市地方標準制修訂計劃項目建議書.doc
3.附件3:珠海市地方標準制修訂計劃項目匯總表.doc