本報訊（記者 孫霞云） 7月23日，國家認監(jiān)委、工業(yè)和信息化部與黑龍江省人民政府在哈爾濱市共同簽署合作備忘錄。三方通過建立緊密合作機制，在黑龍江省開展以乳制品生產企業(yè)為主要對象的良好生產規(guī)范（GMP）、危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系認證試點示范工作，此舉旨在提升乳制品質量安全保障水平，促進乳業(yè)振興和發(fā)展。

    國家質檢總局局長王勇、工業(yè)和信息化部副部長楊學山、黑龍江省副省長孫堯、國家認監(jiān)委主任孫大偉出席并見證簽字儀式，國家認監(jiān)委、工業(yè)和信息化部、黑龍江省人民政府分別代表各方簽署合作備忘錄。農業(yè)部、衛(wèi)生部和黑龍江省有關政府部門、乳制品生產企業(yè)的代表出席了簽字儀式。

    近年來，我國食品質量安全狀況總體上有了明顯改善，但時有發(fā)生的食品質量安全事件仍使食品生產企業(yè)、各級政府部門和社會各界面臨嚴峻挑戰(zhàn)。國家認監(jiān)委、工業(yè)和信息化部、黑龍江省政府通過對相關事件的跟蹤研究和充分調研，遵照國務院提出的"產品質量和食品安全問題，地方政府負總責、企業(yè)是第一責任人、監(jiān)管部門各司其責"的總體要求，提出了"企業(yè)加強食品防護質量管理和誠信體系建設、監(jiān)管部門加強非傳統食品安全風險監(jiān)測和預警、地方政府加強食品安全區(qū)域化建設和管理"三位一體、整體推進的工作思路。

    黑龍江自然資源得天獨厚，黑土地土質肥沃，水系水質純凈，漫長冬季有利于殺滅有害細菌。該省是我國乳業(yè)大省，乳制品產量約占全國10%,乳制品生產企業(yè)數量約占全國9%,全國多家重點大型乳制品企業(yè)在黑龍江省設立了奶源基地，乳業(yè)資源、產業(yè)優(yōu)勢和監(jiān)管基礎良好。根據合作備忘錄的安排，國家認監(jiān)委、工業(yè)和信息化部、黑龍江省政府將發(fā)揮各自職能作用，在黑龍江省開展試點工作。一是將聯合確定試點示范乳制品生產企業(yè)，建立乳制品企業(yè)發(fā)展公共技術服務平臺，開展乳制品質量跟蹤監(jiān)測，向乳制品企業(yè)提供良好生產規(guī)范、危害分析與關鍵控制點、誠信體系、食品防護等方面的法規(guī)、政策、標準和技術支持，指導乳制品生產企業(yè)建立健全質量安全自控體系和誠信體系；二是聯合挑選乳業(yè)集中區(qū)域，由地方政府牽頭，整合各相關部門資源和力量，開展乳制品質量安全區(qū)域化建設試點工作，推動企業(yè)建立和實施良好生產規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系，促進該區(qū)域食品安全監(jiān)管能力的提高。以此為基礎，逐步在其他食品生產企業(yè)、區(qū)域中推動良好生產規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系認證、區(qū)域化和誠信體系建設的實施；三是聯合組織監(jiān)管部門、行業(yè)組織、科研院所、生產企業(yè)專家，開展乳制品非傳統食品安全風險分析與預警研究工作。

    為確保各項工作的順利開展，國家認監(jiān)委、工業(yè)和信息化部、黑龍江省政府決定成立試點示范領導工作組，加強組織領導，研究相關政策，協調解決工作中遇到的重大問題。同時，對參與試點示范企業(yè)提供專項技術、技改項目、鮮奶收購等方面的資金和政策支持。