各縣（市、區）市場監督管理局（分局），各有關單位：

為大力實施標準化戰略，充分發揮標準在保障產品質量安全、促進產業轉型升級和經濟提質增效等方面的技術支撐作用，進一步完善我市先進標準體系，方便相關機構和公民申報地方標準，根據《中華人民共和國標準化法》《廣東省標準化條例》和《地方標準管理辦法》（國家市場監督管理總局令第26號）等規定，我局制定了《2023年度地方標準項目立項指南》，現印發給你們。請參照指南要求，結合工作實際，做好地方標準制修訂項目申報組織工作。

一、立項要求

（一）為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，或者在社會管理、公共服務等領域需要統一技術要求的，可以制定地方標準。

對可由地方制定或頒布辦法、規定等規范性文件中的規范、不包含技術要求的一般性工作程序、職責、手續、辦法、措施等事項，或僅為具體項目或具體工作服務、明顯不屬于共同使用、重復使用的標準化對象，不應制定地方標準。

對一般工業產品的技術要求，不制定地方標準。對一般性工業產品標準、檢驗檢測方法標準以及有機、綠色、無公害、富硒、富鋅等農產品標準，原則上不予立項。

嚴格控制涉及評分、評級、鑒定、職責等范圍的標準。禁止利用標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。符合市場競爭和創新發展的需要，可以由市場主體制定的，一般不制定地方標準。

（二）申報單位應在充分調研論證的基礎上提出立項申請，確保制定標準的必要性和先進性。應為項目提供必要的組織、人力和經費等保障，確保順利開展。標準編制過程中，我局一般不安排財政資金資助。項目完成后符合申報條件的可申請專項資助。

（三）項目下達后，無正當理由不得變更標準名稱、起草單位和進度安排等。因客觀情況變化確需變更的，需向我局提交書面申請，批準同意后再行調整。

二、立項重點

（一）現行地方標準相關的法律、法規、政策、標準發生重大調整，涉及的關鍵技術、使用條件等發生重大變化，影響標準有效實施，應及時修訂的現行地方標準。

（二）農村基本公共服務、農村生活垃圾和污水治理、廁所建設改造、人居環境整治、數字鄉村、美麗鄉村、糧食節約減損、養殖池塘升級改造、畜禽糞肥限量、農村基礎設施和基本公共服務設施、預制菜、鄉村振興等領域標準。

（三）具揭陽特色的潮菜制作標準。

（四）具揭陽特色的老字號工藝、服務、產品標準。

（五）建筑節能、公共建筑能耗、智能建筑、智慧交通、城市可持續發展、綠色社區、綠色產品評價、智慧城市基礎設施、城市基礎設施服務、城市精細化管理、新型城鎮化建設等領域標準。

（六）交通運輸、現代物流、快遞包裝、電商、外賣、物業管理、農貿市場管理、勞務品牌、安全生產（含危險化學品安全）、應急管理、防災減災救災、消防救援，固體廢物綜合利用、塑料替代（含生物降解、可降解塑料）、原料和燃料替代、燃料電池、我市戰略性新興產業和戰略性支柱產業等領域標準。

（七）生態系統保護與修復、生態環境污染治理、海洋資源開發利用和生態保護、自然資源節約集約利用、水資源利用、自然保護地和林草保護修復、野生動植物保護、垃圾分類和治理過度包裝、碳達峰、碳中和、反餐飲浪費等領域標準。

（八）數字政府建設、公共安全、網絡安全、文化旅游（含景區高風險旅游項目）、健身休閑、中醫藥發展、勞動就業創業、家政服務、老幼病殘用品、適老化服務、兒童福利、未成年人保護、殘疾人服務（含基本康復服務、康復輔助器具適配服務）、社會工作、社會信用、文物保護、基層智慧治理、社區服務、計量發展、南藥實驗室、汽車安全技術等領域標準。

（九）與RCEP國家標準化合作等“一帶一路”領域標準。

三、立項依據

申報項目要符合《中華人民共和國標準化法》、《廣東省標準化條例》、《地方標準管理辦法》和相關產業標準體系規劃與路線圖。目前，廣東省已出臺了多個產業的標準體系規劃與路線圖，包括：《廣東省環保產業標準體系規劃與路線圖（2021—2025年）》《廣東省氫燃料電池汽車標準體系與規劃路線圖（2020-2024年）》《“粵菜師傅”工程標準體系規劃與路線圖（2020-2024年）》《廣東省養老服務標準體系規劃與路線圖（2022-2026年）》《廣東省高端裝備制造產業標準體系規劃與路線圖（2015-2025年）》《“南粵家政”工程標準體系規劃與路線圖（2022—2026年）》《“廣東技工”工程標準體系規劃與路線圖（2022—2026年）》等（見附件1-7）。對省已有標準體系規劃與路線圖的，申報項目應與其一致。

四、申報方式

根據《廣東省標準化條例》和《地方標準管理辦法》規定，社會團體、企業事業組織以及公民可以向市人民政府有關行政主管部門提出地方標準立項建議。市人民政府有關行政主管部門認為有必要立項的，向我局提出立項申請。

社會團體、企業事業組織以及公民也可以直接向我局提出立項建議。

五、申報時間

材料報送我局的截止時間為5月11日。

六、申請材料

（一）《揭陽市地方標準制修訂計劃項目任務書》（附件8）；

（二）《揭陽市地方標準制修訂計劃立項建議表》（附件9）；

（三）《揭陽市地方標準制修訂計劃立項申請表》（附件10）；

（四）標準草案（詳細列出標準的范圍和主要技術內容。修訂標準的，需說明擬修訂的內容）；

（五）申報單位的營業執照（法人登記證）。

相關材料電子版請到揭陽市市場監管局官網下載（網址：http://www.jieyang.gov.cn/jyamr/zwgk/gsgg/）。報送我局的書面申請材料請郵寄至以下地址：揭陽市黃岐山大道與新陽路交匯處東北側（郵編：522000）。同時將申請材料電子版發送至郵箱：jyzj8260870@163.com。

聯系人：邱志瓊；電話：0663-8260870。

附件：1、廣東省市場監督管理局廣東省工業和信息化廳廣東省生態環境廳關于印發《廣東省環保產業標準體系規劃與路線圖（2021—2025年）》的通知

2、廣東省市場監督管理局廣東省發展和改革委員會廣東省工業和信息化廳廣東省住房和城鄉建設廳廣東省應急管理廳關于印發廣東省氫燃料電池汽車標準體系與規劃路線圖（2020-2024年）的通知

3、廣東省市場監督管理局等五部門關于印發《“粵菜師傅”工程標準體系規劃與路線圖（2020-2024年）》的通知

4、廣東省民政廳等六部門關于印發廣東省養老服務標準體系規劃與路線圖（2022-2026年）的通知

5、廣東省質監局廣東省經濟和信息化委關于發布廣東省高端裝備制造產業標準體系規劃與路線圖（2015-2025年）

6、廣東省市場監督管理局等六部門關于印發“南粵家政”工程標準體系規劃與路線圖（2022—2026年）的通知

7、廣東省市場監督管理局廣東省教育廳廣東省人力資源和社會保障廳關于印發“廣東技工”工程標準體系規劃與路線圖（2022—2026年）的通知

8、揭陽市地方標準制修訂計劃項目任務書

9、揭陽市地方標準制修訂計劃立項建議表

10、揭陽市地方標準制修訂計劃立項申請表

揭陽市市場監督管理局

2023年4月6日

相關附件： 

《2023年度地方標準制修訂項目立項指南》附件1-10.7z