各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）市場監(jiān)督管理局，市政府有關部門，各市級專業(yè)標準化技術委員會，各有關單位：

為做好2023年鄭州市地方標準立項工作，鄭州市市場監(jiān)督管理局制定了《2023年鄭州市地方標準立項指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際做好相關工作。

2023年2月2日

2023年鄭州市地方標準立項指南

為加快構建高質量發(fā)展鄭州標準體系，充分發(fā)揮地方標準在促進我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的規(guī)范、支撐、引領和服務作用，切實做好2023年鄭州市地方標準立項工作，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《河南省地方標準管理辦法》等規(guī)定，制定本指南。  

 一、基本要求

（一）深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》《“十四五”推動高質量發(fā)展的國家標準體系建設規(guī)劃》和《關于全面實施標準化戰(zhàn)略加快建設標準河南的意見》，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持問題導向和目標導向，突出公益屬性，推動地方標準由數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變，完善特色鮮明、科學適用、引領發(fā)展的地方標準體系。

（二）滿足我市自然條件、風俗習慣的農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和社會事業(yè)等特殊技術要求的，以及地理標志產(chǎn)品可以制定鄭州市地方標準。

（三）沒有相應的國家標準、行業(yè)標準、省地方標準，為填補行業(yè)空白，可以制定鄭州市地方標準。

（四）對生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，以及經(jīng)濟社會發(fā)展急需的具有重要影響的項目，開辟綠色通道，優(yōu)先立項。

（五）下列情況不予立項：

1.一般性工業(yè)品的產(chǎn)品標準、產(chǎn)品檢測方法標準，以及有機、綠色、無公害農產(chǎn)品技術標準等；

2.利用地方標準制定實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的立項申請；

3.標準關鍵技術要求未得到充分驗證和廣泛推廣的；

4.國家、行業(yè)或省里已有類似標準，且申報材料中未闡明異同點，必要性不充分，或刻意回避問題的；

5.未取得地理標志保護產(chǎn)品公告的；

6.項目建議書要素不全或未形成一定的標準初稿的，地方標準初稿應包括：標準的封面、前言、范圍，標準的章（應具體到條、段或列項）等必備要素，基本符合GB/T 1.1-2020要求。

 二、立項重點

（一）農業(yè)農村領域。圍繞農業(yè)高質量發(fā)展和綠色發(fā)展的農業(yè)基礎設施、智慧農業(yè)、良種繁育、農技推廣、綠色生產(chǎn)、農業(yè)機械化、儲存加工、質量追溯等農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準；以改善農村人居環(huán)境為重點的農村環(huán)境監(jiān)測與評價、村容村貌提升、農房建設、農村生活垃圾與污水治理、農村衛(wèi)生廁所建設改造、公共基礎設施建設等標準；以促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點的度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、傳統(tǒng)村落保護利用等標準。

（二）工業(yè)、高新技術領域。以構建高能高質高優(yōu)“153N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系為重點的信息技術、生物技術、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能制造、高端裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟等管理和服務標準。

（三）現(xiàn)代服務業(yè)領域。以健康、養(yǎng)老、旅游、家政、托育、住宿、餐飲、物業(yè)、公共文化等為重點的生活性服務業(yè)標準；以電子商務、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、科技服務、教育培訓等為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)標準。

（四）社會治理和公共安全領域。以政務服務、智慧監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化管理、信用管理、知識產(chǎn)權保護、社會服務、社會保險、社會救助、勞動就業(yè)等為重點的社會治理標準；以防災減災救災、社會治安、反恐處突、交通運輸、安全生產(chǎn)、應急管理、勞動防護等為重點的公共安全標準。

（五）生態(tài)環(huán)保領域。以完善生態(tài)環(huán)境質量和生態(tài)環(huán)境風險管控為重點的污染物排放、監(jiān)管及防治標準；應對氣候變化減緩、適應、監(jiān)測評估的標準；山水林田湖草沙多生態(tài)系統(tǒng)質量與經(jīng)營利用標準；水土流失綜合防治、生態(tài)保護修復等標準。

三、申報要求

（一）各區(qū)縣（市）市場監(jiān)督管理局、各市級專業(yè)標準化技術委員會負責組織項目的征集、遴選和咨詢工作。

（二）目前我市已成立反恐怖防范、非物質文化遺產(chǎn)、糧油作物、經(jīng)濟作物、土肥、農業(yè)植物保護、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、少林武術、老年健康、職業(yè)教育與培訓、大數(shù)據(jù)、電子商務、兒童福利、工藝美術、交通運輸?shù)?6個標準化技術委員會，對屬于以上專業(yè)領域的項目，申報單位將《鄭州市地方標準項目建議書》（見附件1）和標準初稿提交至相應標委會秘書處，其他專業(yè)領域的申報材料提交至所在區(qū)縣（市）的標準化行政主管部門。各區(qū)縣（市）標準化行政主管部門、各標委會秘書處的聯(lián)系方式分別見附件2和3。

各區(qū)縣（市）標準化行政主管部門和各標委會秘書處負責對項目進行匯總，填寫《2023年鄭州市地方標準制（修）訂項目征集匯總表》（見附件4），連同全部申報材料一起，于規(guī)定時限報送至市市場監(jiān)督管理局標準化處（只報送PDF電子版，其中匯總表和項目建議書需提供蓋章掃描版）。

（三）項目申報單位在提交立項申請材料時，應明確起草單位和起草人名單。倡導多個部門、多個企事業(yè)單位以及其他相關利益方協(xié)作，共同參與標準制定，以權威公認的標準建立共識、凝聚合力。項目立項計劃下達后，主要起草單位和起草人原則上不允許變動。

（四）地方標準制修訂項目，原則上應當在下達計劃后一年內完成發(fā)布。沒有正當理由，項目逾期未完成，或者情勢變更，沒有必要繼續(xù)進行的，予以終止。

注：列入2022年度鄭州市地方標準制修訂計劃的項目，最晚應于3月15日前向市市場監(jiān)督管理局標準化處提交合格的標準征求意見稿和編制說明，于5月15日前通過技術審查，達不到此兩項要求的統(tǒng)一終止其制修訂計劃，且不得重新立項。

四、計劃下達

市市場監(jiān)督管理局根據(jù)需要組織或委托相關機構對申報項目進行論證評估，統(tǒng)一下達2023年地方標準制修訂項目計劃，并在市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)上公布。

五、申報時間

項目申報截止時間為2023年4月15日。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：鄭州市市場監(jiān)督管理局標準化處

聯(lián) 系 人：劉彬彬  張元帥

電    話：0371-86157867

郵    箱：zzdb4101@126.com

附件：1.鄭州市地方標準項目建議書

2.各區(qū)縣（市）標準化行政主管部門聯(lián)系方式

3.各標委會秘書處聯(lián)系方式

4.2023年鄭州市地方標準制（修）訂項目征集匯總表

附件_1：鄭州市地方標準項目建議書 .doc

附件_2：各區(qū)縣（市）標準化行政主管部門聯(lián)系方式.doc

附件_3：各標委會秘書處聯(lián)系方式.doc

附件_4：2023年鄭州市地方標準制（修）訂項目征集匯總表.doc