各市、縣(區)市場監管局,寧東市場監管局,自治區標準化工作協調推進部門聯席會議各成員單位,各專業標準化技術委員會,各有關單位:
根據《中華人民共和國標準化法》規定,自治區市場監管廳按照《寧夏回族自治區地方標準管理辦法》程序要求,對2023年度地方標準制(修)訂項目開展征集工作,現就有關事項通知如下:
一、申報范圍
依據自治區黨委 人民政府《關于貫徹落實<國家標準化發展綱要>的實施意見》(寧黨發〔2022〕31號,以下簡稱《實施意見》)和自治區人民政府《寧夏回族自治區推動高質量發展標準體系建設方案(2021年—2025年)》(寧政發〔2022〕10號,以下簡稱《建設方案》)部署,在農業、工業、服務業以及社會事業等領域服務經濟社會發展和標準化自身發展的范圍可以進行申報工作,其他項目及《寧夏回族自治區地方標準管理辦法》第十一條第二款所列情形之一的,不予立項。
二、申報條件
(一)申報的項目應符合法律法規的規定;
(二)申報的項目應滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求,在全區范圍內具有廣泛的規范性、指導性和引領性;
(三)申報的項目應與經濟社會發展聯系緊密,且屬于政府職責范圍內的公益類標準;
(四)申報的項目原則上應沒有相應的國家標準、行業標準和自治區地方標準;
(五)申報的項目應符合地方標準的制定層級(屬于全國范圍內或全國某行業范圍內的技術要求不應申報)。
三、申報重點方向
(一)各行業主管部門必須申報完成的地方標準。
按照《實施意見》要求,2023年應完成“六新六特六優”產業中“裝備制造、現代化工、輕工紡織、冷涼蔬菜、現代物流、現代金融、健康養老、電子商務和會展博覽”9個產業標準體系的構建,分別形成《寧夏“六優”“六特”“六新”產業高質量發展標準體系》的系列地方標準,與已批準發布的《寧夏“六優”產業高質量發展標準體系 第1 部分 新型材料》《寧夏“六特”產業高質量發展標準體系 第1 部分 葡萄酒》《寧夏“六新”產業高質量發展標準體系 第1 部分 文化旅游》等地方標準形成產業高質量發展標準體系集合。其他要求構建標準體系的產業和領域應進行申報。
按照《建設方案》要求,2023年在生態環境保護及水治理、優勢農業、先進制造業、現代服務業、城鄉融合發展等領域,各行業主管部門應完成標準體系的構建以及任務要求制定的標準(參見《建設方案》附件2、3)。
按照自治區市場監督管理廳《關于公布 2021 年寧夏回族自治區地方標準復審結論的通告》確定的修訂地方標準項目進行申報。
(二)農業、工業、服務業以及社會事業等領域重點申報方向。
1.農業、林業領域。綠色生產產業:現代農業、農業投入品質量、低碳農業、機械化、現代生態農業經營、適度規模養殖、循環型生態農業、產品綠色設計、綠色包裝等。鄉村振興產業:人居環境改善和治理、農村衛生廁所和治理、鄉村休閑旅游、鄉村康養、農村文化保護利用、數字鄉村等。林業產業:林業基礎、信息化、清潔生產、生物安全、基礎設施建設、特色林業產品等。
2.工業領域。碳達峰碳中和:碳排放監測、評估與核算,碳足跡、碳標簽評價,碳排放交易與管理,碳中和實施與評估、可再生能源、生態碳匯、碳捕集利用與封存等。生態環境:自然資源節約集約開發利用、水資源治理、污染物防控與治理、環境污染風險評估、生態價值、資源評估等。綠色發展:綠色消費、綠色工廠、綠色園區建設、綠色制造標準、園區生態環境、空間布局、基礎設施共享、產業共生耦合、近零排放等。
3.服務業領域。文化旅游產業:文旅融合、紅色旅游、沙漠旅游、葡萄酒旅游、星空旅游等。商貿服務產業:電子商務、交易保障、數據應用、電子商務產品追溯和檢測、電子商務誠信、信息技術、物流服務與管理、冷鏈服務、現代物流、批發零售服務等。
4.社會管理與公共服務領域。新型城鎮化:城鄉基礎設施、住房和城鄉建設領域基礎綜合及城市治理等。社會治理:政務服務、消防安全、數字社會、數字政府、營商環境、網絡安全、基層社會治理數據共享等。公共服務:公共安全、智慧養老、未成年人服務、嬰幼兒照護、殘疾人服務、智慧醫療、智慧教育、擁軍優撫、志愿慈善、公共文化等。
5.其他急需制定的項目。
四、申報要求
(一)申報的項目應對接我區經濟、社會和產業發展需求,參照重點申報方向,加強對國家標準、行業標準以及自治區地方標準的分析和研制,注重填補國家標準、行業標準空缺,健全和完善我區地方標準體系。
(二)有項目申報意愿的組織或者個人向自治區相關行業主管部門提出書面申請,自治區相關行業主管部門匯總后統一向自治區市場監督管理廳申報。自治區市場監督管理廳不直接受理非行業主管部門的項目申請。提交行業主管部門申請前可提交相關標準化技術委員會征求意見。
(三)為提高立項評審工作的針對性和有效性,起草單位要做好前期調研工作,建議起草單位提前編制標準草案,科學合理確定立項項目名稱。立項項目正式下達后,名稱原則上不得更改。
(四)行業主管部門對征集的項目應按照系統性、協調性、科學性的原則進行遴選和評估,擇優申報。禁止通過制定產品質量及其檢驗方法地方標準等方式,利用地方標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
(五)申報項目涉及其他行業的,自治區行業主管部門應主動與其他行業部門進行協調,并在項目申報書中寫明協調情況與協調結果。協調未果的暫緩申報。
(六)行業主管部門于2022年12月30日前將地方標準制修(訂)項目立項計劃申報函(含2023年寧夏地方標準制(修)訂計劃項目匯總表、寧夏地方標準制(修)訂項目申報書,見附件1、2)(紙質版)報送至自治區市場監督管理廳標準化處,逾期不報或材料不齊、材料未簽字或蓋章的不予受理。無特殊情況年內不再增補立項計劃。
聯 系 人:王 慶 丁 暉
聯系電話:0951-5672231 5672331
郵箱地址:nxscjgtbzhc@163.com <mailto:nxscjgtbzhc@163.com>
附件:1.2023年寧夏地方標準制(修)訂計劃項目匯總表
2.寧夏地方標準制(修)訂項目申報書
自治區市場監管廳
2022年11月2日
(此件公開發布)