“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”即將來臨，食品安全和消費(fèi)者權(quán)益亦成為全國各地關(guān)注的焦點(diǎn)。今年的消費(fèi)者權(quán)益日主題是“共建信心共促發(fā)展”。食品安全也是兩會(huì)的熱議話題，全國人大常委會(huì)于2月28日通過了《中華人民共和國食品安全法》，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任。作為以食品安全著稱的美國PBM營養(yǎng)品公司，近期針對(duì)其中國市場旺銷品牌“旭貝爾”嬰幼兒奶粉，對(duì)外宣布將全面推進(jìn)和深化一直以來所遵循“最嚴(yán)苛的安全組合標(biāo)準(zhǔn)”——4C（4 Certification）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證戰(zhàn)略，并對(duì)今后在中國市場銷售的所有產(chǎn)品堅(jiān)定不移的執(zhí)行這一戰(zhàn)略原則。

    據(jù)悉，在其“4C”安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證戰(zhàn)略中，其中尤以獲得FDA及USDA認(rèn)證最為嚴(yán)格。在當(dāng)前乳品行業(yè)安全第一的輿論氛圍中，旭貝爾乳品也再次獲得了市場和業(yè)內(nèi)的極大關(guān)注和信賴，并憑借過硬品質(zhì)已覆蓋北京、廣州、上海、江蘇、山東、河南、西安等主要省市區(qū)域，基本實(shí)現(xiàn)全國性布局。

    據(jù)官方資料了解，1980年，美國國會(huì)根據(jù)美國小兒科醫(yī)學(xué)會(huì)和營養(yǎng)學(xué)會(huì)的建議，通過了嬰兒配方食品法案（Infant Formula Act）。這項(xiàng)法案主要是為了保證嬰幼兒配方食品的安全性和營養(yǎng)質(zhì)量。 此項(xiàng)法案要求以聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法案來規(guī)范嬰兒配方食品的標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)方式。由食品藥物管理局（FDA）根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有上市的嬰兒配方奶粉作檢驗(yàn)規(guī)范，凡符合規(guī)范中的營養(yǎng)規(guī)定者，才能以嬰兒配方食品的名義在市面上銷售。

    作為一家科學(xué)管理機(jī)構(gòu)，F(xiàn)DA監(jiān)管了美國國民生產(chǎn)總值的20%以上，但平均每個(gè)美國人每天只需花費(fèi)不到2分錢來支持它運(yùn)轉(zhuǎn)，也是被公認(rèn)性價(jià)比最高的政府機(jī)構(gòu)之一。

    FDA 的職責(zé)是確保美國本國生產(chǎn)或進(jìn)口的食品、化妝品、藥物、生物制劑、醫(yī)療設(shè)備和放射產(chǎn)品的安全。它是最早以保護(hù)消費(fèi)者為主要職能的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)之一。在國際上，F(xiàn)DA 被公認(rèn)為是世界上最大的食品與藥物管理機(jī)構(gòu)之一。其它許多國家都通過尋求和接收 FDA 的幫助來促進(jìn)并監(jiān)控其本國產(chǎn)品的安全。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露：“標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛、不惜浪費(fèi)”是FDA的管理標(biāo)準(zhǔn)與底線，因此在美國，看不到掛著豬肉吆喝的場景、看不到沿街販賣的各色小吃、也看不到超市中有干癟的桃子或帶點(diǎn)瑕疵的蘋果，這些都被FDA嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)控制著，一旦被FDA認(rèn)定為不合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量再多、看似再新鮮的食物也一樣會(huì)當(dāng)場淪為垃圾。

    FDA還負(fù)責(zé)把緊進(jìn)口的關(guān)卡，從來不做通融，因此在國際社會(huì)中留下了挑剔、多事的惡名，而受惠的卻是美國人；此外，很多人質(zhì)疑FDA因管理過度而造成了不必要的浪費(fèi)，而FDA認(rèn)為，嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)促使生產(chǎn)者竭力改良品種，采用先進(jìn)技術(shù)，不是浪費(fèi)，而是進(jìn)步。所以很多企業(yè)也把自己的產(chǎn)品能夠通過FDA認(rèn)證視為對(duì)企業(yè)實(shí)力與產(chǎn)品質(zhì)量的高度認(rèn)可。

    美國食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地方政府三級(jí)。食品與藥品管理局（FDA）負(fù)責(zé)保證跨州貿(mào)易（不包括美國農(nóng)業(yè)部管轄范圍內(nèi)的）中流通的所有食品的安全衛(wèi)生、并貼有正確標(biāo)簽。而通過美國農(nóng)業(yè)部（USDA）生產(chǎn)及自由銷售聯(lián)合證書認(rèn)證，才可以讓自己的產(chǎn)品獲得在世界上通行的重要安全資質(zhì)。

    在西方發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)部是美國農(nóng)業(yè)方面權(quán)力最大的部門，重要崗位管理人員多為專家。就美國而言，美國農(nóng)業(yè)部（USDA）更是國務(wù)院的最大部委，其安全管理、檢疫監(jiān)控隊(duì)伍龐大，由農(nóng)業(yè)部全權(quán)負(fù)責(zé)。因此，在美國各大機(jī)場設(shè)立的三檢?海關(guān)、動(dòng)檢、安檢 中，經(jīng)常聽到工作人員呼叫″Agriculture″，可見農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)管理人員的重要性。而通過USDA的生產(chǎn)及自由聯(lián)合銷售證書，不但可在美國境內(nèi)自由銷售，更獲得了可銷往世界上任何一個(gè)國家的資質(zhì)。因此，一個(gè)食品企業(yè)的產(chǎn)品能夠獲得以上雙重重要認(rèn)證，從安全角度來說，仿如剪刀的兩個(gè)合頁，無情的將不合格產(chǎn)品剪除，而美國旭貝爾嬰幼兒奶粉雙認(rèn)證的通過，則讓企業(yè)的標(biāo)桿產(chǎn)品具備成為頂級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)的代名詞。