各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）市場監(jiān)督管理局，市政府有關(guān)部門，各市級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，各有關(guān)單位:

為做好2022年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)立項工作，鄭州市市場監(jiān)督管理局制定了《2022年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際做好相關(guān)工作。

2022年2月9日

2022年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南

為加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展鄭州標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)在促進我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的規(guī)范、支撐、引領(lǐng)和服務(wù)作用，切實做好2022年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)立項工作，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《河南省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)定，制定本指南。

一、基本要求

（一）深入貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，著眼滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)需求，加快制定屬于政府職責(zé)范圍的公益類標(biāo)準(zhǔn)。

（二）滿足我市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣、地理標(biāo)志產(chǎn)品、社會管理和公共服務(wù)等特殊技術(shù)要求的可以制定鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。

（三）沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)，為填補行業(yè)空白，可以制定鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。

（四）對生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，以及經(jīng)濟社會發(fā)展急需的具有重要影響的項目，開辟綠色通道，優(yōu)先立項。

（五）下列情況不予立項：

1.一般性工業(yè)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，以及有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；

2.利用地方標(biāo)準(zhǔn)制定實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的立項申請；

3.標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)要求未得到充分驗證和廣泛推廣的；

4.國家、行業(yè)或省里已有類似標(biāo)準(zhǔn)，且申報材料中未闡明異同點，必要性不充分，或刻意回避問題的；

5.未取得地理標(biāo)志保護產(chǎn)品公告的；

6.項目建議書要素不全或未形成一定的標(biāo)準(zhǔn)初稿的，地方標(biāo)準(zhǔn)初稿應(yīng)包括：標(biāo)準(zhǔn)的封面、前言、范圍，標(biāo)準(zhǔn)的章（應(yīng)具體到條、段或列項）等必備要素，基本符合GB/T 1.1-2020要求。

二、立項重點

（一）鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、耕地保護與質(zhì)量提升等標(biāo)準(zhǔn)；以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與評價、村容村貌提升、農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾與污水治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)；以促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點的度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、傳統(tǒng)村落保護利用等標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域。圍繞碳達峰、碳中和重點行業(yè)，制定碳排放能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、區(qū)塊鏈、新能源、新材料為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和智能制造、高端裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域的管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。以健康、養(yǎng)老、旅游、家政、托育、住宿、餐飲、物業(yè)等為重點的生活性服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；以電子商務(wù)、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等為重點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域。以基本公共服務(wù)均等化和政務(wù)服務(wù)便民化需求為重點的政務(wù)服務(wù)、智慧監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、公共資源交易、機關(guān)事務(wù)管理、社會服務(wù)、社會保險、社會救助、勞動就業(yè)、公共教育、公共文化體育、公共交通服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（五）生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。以完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控為重點的污染物排放、監(jiān)管及防治標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)對氣候變化減緩、適應(yīng)、監(jiān)測評估的標(biāo)準(zhǔn)；山水林田湖草沙多生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與經(jīng)營利用標(biāo)準(zhǔn)；水土流失綜合防治、生態(tài)保護修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（六）公共安全領(lǐng)域。以實施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程為重點的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、社會治安、反恐處突、交通運輸、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、勞動防護等標(biāo)準(zhǔn)；涉及我市新冠疫情防控工作中的社會管理、事務(wù)管理、技術(shù)應(yīng)用和公共服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

三、申報要求

（一）各區(qū)縣（市）市場監(jiān)督管理局、各市級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負責(zé)組織項目的征集、遴選和咨詢工作。

（二）目前我市已成立反恐怖防范、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、糧油作物、經(jīng)濟作物、土肥、農(nóng)業(yè)植物保護、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境8個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，對屬于以上領(lǐng)域的項目，申報單位將《鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》(見附件1)和標(biāo)準(zhǔn)初稿提交至相應(yīng)標(biāo)委會秘書處，其他領(lǐng)域的申報材料提交至所在區(qū)縣（市）的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。各區(qū)縣（市）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、各標(biāo)委會秘書處的聯(lián)系方式分別見附件2和3。

各區(qū)縣（市）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和各標(biāo)委會秘書處負責(zé)對項目進行匯總，填寫《2022年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項目征集匯總表》（見附件4），連同全部申報材料一起，于規(guī)定時限報送至市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處（只報送PDF電子版，其中匯總表和項目建議書需提供蓋章掃描版）。

（三）項目申報單位在提交立項申請材料時，應(yīng)明確起草單位和起草人名單。倡導(dǎo)多個部門、多個企事業(yè)單位以及相關(guān)利益方協(xié)作，共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定，以權(quán)威公認的標(biāo)準(zhǔn)建立共識、凝聚合力。項目立項計劃下達后，主要起草單位和起草人原則上不允許變動。

（四）地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目，原則上應(yīng)當(dāng)在下達計劃后一年內(nèi)完成發(fā)布。沒有正當(dāng)理由，項目逾期未完成，或者情勢變更，沒有必要繼續(xù)進行的，予以終止。

注：列入2021年度鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的項目，最晚應(yīng)于3月16日前向市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處提交合格的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明，于5月16日前完成通過技術(shù)審查，達不到此兩項要求的統(tǒng)一終止其制修訂計劃，并不得重新立項。

四、計劃下達

市市場監(jiān)督管理局根據(jù)需要組織對申報項目進行論證評估，統(tǒng)一下達2022年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃，并在市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)上公布。

五、申報時間

項目申報截止時間為2022年4月8日。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：鄭州市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處

聯(lián) 系 人：劉彬彬  張元帥

電    話：0371-86157867

郵    箱：zzdb4101@126.com

附件：1.鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議書

2.各區(qū)縣（市）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)系方式

3.各標(biāo)委會秘書處聯(lián)系方式

4.2022年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項目征集匯總表

附件_1：鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議書.doc

附件_2：各區(qū)縣（市）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)系方式.doc

附件_3：各標(biāo)委會秘書處聯(lián)系方式.doc

附件_4：2022年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項目征集匯總表.doc