利于優(yōu)勢企業(yè)

    消息人士表示，規(guī)劃提出加強標準化建設(shè)，做好食品、家電、五金等重點行業(yè)的消費品標準體系建設(shè)，補充完善基礎(chǔ)通用標準、重點產(chǎn)品標準和檢測方法標準等。而對行業(yè)標準缺失嚴重的食品添加劑行業(yè)，規(guī)劃提出將用三年完成300項標準制定工作。

    對此，東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司副總經(jīng)理陳樹韋表示，當前食品行業(yè)標準化制定很不嚴格，導致出現(xiàn)較多問題，振興規(guī)劃應該會對這方面進行強化，不過，即使從國家層面規(guī)定標準化，在具體實施上，有關(guān)制約標準和制約技術(shù)都是問題，本次也可能會提出加強食品安全檢測的技術(shù)改造和科研等。

    此外，申銀萬國分析師王鵬認為，即將出臺的輕工業(yè)振興規(guī)劃將從“資金扶持”和“政策引導”兩方面對食品飲料行業(yè)產(chǎn)生影響。

    王鵬分析，資金扶持主要包括財政補貼和稅收優(yōu)惠。財政補貼預計主要包括增加糖、乳等產(chǎn)品的國家收儲，給予企業(yè)流動資金貸款和貼息支持等，將利好白糖加工、乳品制造、農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)；稅收優(yōu)惠預計包括降低消費稅促進消費，調(diào)整關(guān)稅降低進出口成本，加快落實科研費用抵稅優(yōu)惠等政策，不過，“預計啤酒、葡萄酒、黃酒等酒種此次降低消費稅的概率較小，而白酒每斤0.5元的從量征收部分被取消的概率相對大一些。”

    規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)政策落實到食品工業(yè)，可能包括鼓勵乳制品等企業(yè)整合重組，積極扶持勞動密集型企業(yè)，扶持具備國際競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)等。王鵬表示，這將規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提升資源優(yōu)勢公司成長性。

    食品振興規(guī)劃安全放首位

    該消息人士表示，規(guī)劃提出，對糧食加工、肉制品加工、食用植物油、乳品、食品添加劑、飲料、罐頭、釀酒、發(fā)酵、制糖、焙烤等行業(yè)重點企業(yè)，要完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)和食品質(zhì)量可追溯體系，增加先進的原料檢驗、生產(chǎn)過程動態(tài)監(jiān)測和產(chǎn)品出廠檢驗裝備，特別是快速檢驗和在線檢驗設(shè)備；加強標準和法規(guī)體系建設(shè)，重點關(guān)注食品安全指標；強化產(chǎn)品和原料中的農(nóng)殘、藥殘、重金屬的監(jiān)控和分析，大力推廣原料基地建設(shè)。

    具體到食品行業(yè)的各子行業(yè)，該人士稱，乳制品行業(yè)完成重點企業(yè)的食品安全檢測手段的改造升級，食品添加劑行業(yè)重點控制原材料質(zhì)量管理，飲料行業(yè)注重飲料無菌灌裝和超潔凈灌裝技術(shù)及礦泉水溴酸鹽控制技術(shù)的應用和推廣，釀酒行業(yè)注重甲醛控制技術(shù)的推廣，焙烤糖制品行業(yè)注重金屬檢出技術(shù)的推廣，罐頭行業(yè)實現(xiàn)連續(xù)化機械化生產(chǎn)。

    同時，按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應的標準生產(chǎn)加工有機食品；加強肉制品加工生產(chǎn)全過程控制，建立從飼養(yǎng)場到產(chǎn)品出口全過程標準化生產(chǎn)體系，建立可溯源系統(tǒng)，運用信息化技術(shù)進行監(jiān)管；擴建無公害食品、綠色食品花生生產(chǎn)基地，加強食用植物油生產(chǎn)廠家實驗室建設(shè)，增強檢測能力。

    此外，規(guī)劃還提出加快輕工重點裝備國產(chǎn)化與信息化融合。通過引進、消化、吸收、應用國際先進技術(shù)與裝備，實現(xiàn)新型綠色分離設(shè)備、節(jié)能高效蒸發(fā)濃縮設(shè)備、高速和無菌罐裝設(shè)備、高速吹瓶設(shè)備，非糧原料乙醇生產(chǎn)裝備、新型貼標機、日處理2萬噸甘蔗制糖裝備等關(guān)鍵裝備的國產(chǎn)化。實現(xiàn)關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化比率由40%提升到70%。

    消息人士向記者透露，即將出臺的輕工業(yè)振興規(guī)劃涉及到食品行業(yè)的主要是安全生產(chǎn)方面，對行業(yè)標準缺失嚴重的食品添加劑行業(yè)，明確提出要用三年完成300項標準制定工作。