各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》和《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第26號(hào)),為做好地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,現(xiàn)征集2022年省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)制定:為滿足我省地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求以及社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)修訂:一是復(fù)審結(jié)論為修訂的地方標(biāo)準(zhǔn);二是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已不適用實(shí)際需求需修訂的地方標(biāo)準(zhǔn);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)的。
二、立項(xiàng)重點(diǎn)
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。包括農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和綠色發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
(二)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。包括商貿(mào)旅游、家政服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、托育服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、全民健身、教育培訓(xùn)、公共文化、電子商務(wù)、檢測認(rèn)證服務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)、綠色金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、現(xiàn)代物流、體育旅游等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)型制造業(yè)領(lǐng)域。包括新一代人工智能、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、其他創(chuàng)新模式等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
(三)生態(tài)文明領(lǐng)域。生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)文明建設(shè)、自然資源保護(hù)、自然資源節(jié)約集約、碳達(dá)峰、碳中和等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
(四)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域。包括“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式、國內(nèi)國際雙循環(huán)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
(五)社會(huì)治理領(lǐng)域。包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、公共安全、公共法律服務(wù)、交通運(yùn)輸、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、基層政務(wù)、營商環(huán)境、工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造、疫情防控、應(yīng)急管理、垃圾分類、制止餐飲浪費(fèi)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
三、不預(yù)立項(xiàng)范圍
(一)不符合《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定“為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求的,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)”的要求;
(二)技術(shù)要求低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法、一般性工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等;
(四)利用地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的立項(xiàng)申請(qǐng);
(五)關(guān)鍵技術(shù)要求未得到充分驗(yàn)證和廣泛推廣的;
(六)僅限于在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域有特殊技術(shù)需要的;
(七)國家、行業(yè)或地方已有類似標(biāo)準(zhǔn),且申報(bào)材料中未闡明異同點(diǎn),必要性不充分,或刻意回避問題的;
(八)申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)未按規(guī)定時(shí)限完成的;
(九)未獲得原質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品公告或未獲得原工商總局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)的產(chǎn)品;
(十)其他不符合立項(xiàng)要求的。
四、申報(bào)方式
根據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)以及公民可以向省人民政府有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,省人民政府有關(guān)行政主管部門認(rèn)為有必要立項(xiàng)的,向省市場監(jiān)管局提出立項(xiàng)申請(qǐng)。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)以及公民也可以直接向省、市市場監(jiān)管局提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,省、市市場監(jiān)管局將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)同級(jí)有關(guān)行政主管部門。
省、市市場監(jiān)管局不直接受理社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)以及公民提出的立項(xiàng)申請(qǐng)。
五、申報(bào)時(shí)間
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)以及公民報(bào)市場監(jiān)管局的立項(xiàng)建議截止時(shí)間為2022年1月20日。
有關(guān)行政主管部門報(bào)送省市場監(jiān)管局的立項(xiàng)申請(qǐng)材料截止時(shí)間為2022年2月28日。
六、申報(bào)材料
(一)省級(jí)有關(guān)行政主管部門公函;
(二)《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》(附件1,標(biāo)注蓋章的欄目必須加蓋印章);
(三)《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃立項(xiàng)建議匯總表》(附件2,如需要時(shí));
(四)標(biāo)準(zhǔn)草案(詳細(xì)列出標(biāo)準(zhǔn)的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容。修訂標(biāo)準(zhǔn)的,需說明擬修訂的內(nèi)容);
(五)《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃立項(xiàng)申請(qǐng)匯總表》(附件3);
(六)地理標(biāo)志產(chǎn)品(地理標(biāo)志證明商標(biāo))國家公告復(fù)印件(加蓋主導(dǎo)單位公章)。
七、其他事項(xiàng)
(一)若標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目內(nèi)容涉及多個(gè)行業(yè)主管部門,請(qǐng)牽頭的行業(yè)主管部門征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見,在《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》中“其他需要說明事項(xiàng)”欄目進(jìn)行說明并加蓋相關(guān)行業(yè)主管部門印章。
(二)若主導(dǎo)單位和參與單位中涉及外商投資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)的,請(qǐng)?jiān)凇蛾兾魇〉胤綐?biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》中“其他需要說明事項(xiàng)”欄目進(jìn)行說明。
(三)涉及市場和創(chuàng)新的需要快速反應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)合理引導(dǎo),大幅提升市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重,充分釋放市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)。
八、工作要求
(一)請(qǐng)省級(jí)有關(guān)行政主管部門依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,按照本文件要求,負(fù)責(zé)本省本行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)匯總工作。
(二)省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)組織對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行初步評(píng)審,嚴(yán)格把控申請(qǐng)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)。評(píng)審范圍:一是立項(xiàng)必要性;二是申請(qǐng)立項(xiàng)的法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù);三是和現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的交叉重復(fù)問題;四是申請(qǐng)項(xiàng)目和相似國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)別與比對(duì)情況;五是項(xiàng)目如何實(shí)施落地。
(三)立項(xiàng)建議不要求必須要有標(biāo)準(zhǔn)草案。立項(xiàng)申請(qǐng)必須報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)草案。
報(bào)送材料請(qǐng)寄送西安市二環(huán)北路東段739號(hào)陜西省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理處,同時(shí)申請(qǐng)材料電子版請(qǐng)發(fā)至郵箱:sxdbsq@126.com。
聯(lián)系人:張曼莉、劉成,電話:86138366、86138299。
附件:1.陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)申請(qǐng)書
2.陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃立項(xiàng)建議匯總表
3.陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃立項(xiàng)申請(qǐng)匯總表
陜西省市場監(jiān)督管理局
2021年11月25日