各有關單位:
根據認證認可檢驗檢測行業發展需要,按照國家標準委《2021年國家標準立項指南》要求,全國認證認可標準化技術委員會(SAC/TC261)決定向各有關單位征集 2021年認證認可國家標準制修訂計劃項目提案。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
(一)優化標準體系結構
緊貼產業鏈、供應鏈需求,優化完善認證認可標準體系。申報國家標準項目應與認證認可標準體系相符合,強化基礎通用標準制定,減少應用面窄的國家標準的制定;強化新興領域和科技成果轉化國家標準項目制定,增加前瞻性、引領性標準供給。鼓勵對現行國家標準進行整合修訂,加大修訂力度,推動不符合國家標準范圍的現行標準退出國家標準序列。
(二)提升立項質量
重視和加強國家標準制修訂的前期預研,推薦性國家標準立項申報時,應具備一定的工作基礎和技術研究基礎,提供預研材料,提高國家標準申報項目成熟度。鼓勵同步制修訂國家標準外文版,鼓勵國家標準與國際標準同步申報。
(三)暢通國家標準參與渠道
鼓勵標準各相關方積極參與認證認可國家標準制修訂,加大對民營企業、中小微企業參與國家標準制修訂工作的支持,支持外商投資企業依法和內資企業平等參與國家標準的制修訂工作,注重發揮國家技術標準創新基地等開放合作平臺作用。鼓勵先進適用、符合國家標準制定范圍的團體標準積極申報國家標準,暢通團體標準轉化為國家標準的渠道。
二、立項重點
(一)疫情防控相關認證認可國家標準
加快研制新冠肺炎疫情防控和質量控制相關標準,積極推動移動實驗室、病原微生物核酸檢測實驗室等與疫情防控等相關的認證認可國家標準制修訂工作。
(二)新興產業、新領域相關認證認可國家標準
針對農業農村領域、服務業、社會治理、綠色有機、機器人、物聯網和城市軌道交通裝備等重點領域,開展相應的認證認可國家標準制修訂工作。
(三)檢驗檢測行業數字化發展相關標準
以構建檢驗檢測機構數字化管理及數字化認可服務平臺為目標,促進大數據、人工智能等前沿科技與檢驗檢測的有機融合,加快研制數字化實驗室管理、數字化認可和在線檢測、快速檢測、智能檢測通用技術準則等相關的國家標準制修訂工作。
(四)國際標準轉化國家標準
推進我國標準與國際標準之間的轉化運用,將國際標準化組織合格評定委員會(ISO/CASCO)制定的合格評定國際標準及時轉化為國家標準,提升我國認證認可標準與國際標準一致性程度。
三、申報要求及申報材料
(一)嚴格標準制修訂周期的管理
制定標準應加大預研和前期工作,加強起草過程管理,修訂項目和采用國際標準項目完成周期(從下達計劃到完成報批)不超過18 個月,其他標準項目完成周期不超過24 個月。國家標準中外文版同步立項項目應同步推進制修訂任務。針對市場急需、消費需求大的新技術新產品,優先適用國家標準制定快速程序,縮短研制周期。
(二)鼓勵同步申報外文版
鼓勵國際貿易和全球經濟治理相關新興領域的推薦性國家標準制定外文版。
(三)申報材料
申報材料應包括:
1.項目建議書
項目建議書應填寫完整、詳實。
——國家重大科技項目支撐項目應在“備注”欄中標注“國家重大科技專項名稱+項目編號+具體子項目名稱”或“其他科技項目名稱”。
——同步申報國家標準中外文版項目在項目建議書中選擇“外文版”。申報國家標準制修訂項目未申報外文版的應說明不申報理由。
2.標準草案
申報單位應認真準備標準草案,標準草案應明確提出主要章節及各章節所規定主要技術內容。修訂項目應重點說明擬修訂的主要內容和理由,以及原標準實施效果。
3.預研材料
重大推薦性國家標準提供預研材料的內容包括:項目涉及的標準化對象產業發展情況,標準的必要性、可行性和協調性,科技成果轉化情況及標準驗證情況,國內外標準情況和是否合規采用國際標準,已有的工作基礎,以及標準實施效果和效益預測等。
(四)申報材料格式
國家標準項目申報材料格式從全國標準信息公共服務平臺中的“國家標準制修訂工作管理信息系統”下載。
四、項目管理要求
(一)存在逾期未完成項目的認證認可國家標準項目承擔單位應主動減少新項目申報,盡快完成已下達計劃。
(二)項目下達后,各有關單位要強化標準項目全生命周期管理,嚴格控制項目周期,規范資金使用,按要求做好標準制修訂各關鍵環節工作。
(三)加強對國家標準制定的監督。國家標準項目下達后,項目名稱(范圍)、完成時間、歸口單位原則上不得隨意變更。確需變更的應通過"國家標準制修訂工作管理信息系統"提交申請,經技術委員會報國家標準化行政主管部門批準同意后再行調整,需要延期項目應在原計劃完成時間30 天之前提出。
五、報送要求及聯系方式
請于2021 年4 月15 日前將標準提案電子文本與紙制材料報送全國認證認可標準化技術委員會秘書處。
聯系人:王亞寧
電 話:010-65994376
電子郵箱:wangyn@ccaa.org.cn
通信地址:北京市朝陽區朝外大街甲 10 號中認大廈中國認證
認可協會技術標準部 郵編:100020。
全國認證認可標準化技術委員會
2021 年4 月 2 日
抄送:國家市場監督管理總局認可檢測司,存檔。
全國認證認可標準化技術委員會 2021 年4 月2 日印發