各有關(guān)單位：

 

　　為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2011—2020年）》（陜政發(fā)〔2011〕8號(hào)）和深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革任務(wù)要求，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的技術(shù)支撐作用，系統(tǒng)優(yōu)化我省地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),提升標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)質(zhì)量，暢通地方標(biāo)準(zhǔn)制定途徑，加快建立和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，助推陜西高質(zhì)量發(fā)展和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，現(xiàn)就做好2020年陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目征集工作有關(guān)事項(xiàng)函告如下。

 

　　一、總體要求

 

　　以加快建設(shè)推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系為中心，鼓勵(lì)行業(yè)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展或者參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，所征集地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)與各自領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系相符合，

 

　　與各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作相結(jié)合，與推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展中心工作相融合。全面落實(shí)地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審結(jié)論， 對(duì)于復(fù)審提出修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)推薦申報(bào)。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制，增加前瞻性、引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)供給，嚴(yán)格控制同類(lèi)地方標(biāo)準(zhǔn)增量，加大修訂力度，鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合修訂。不斷擴(kuò)大地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目征集覆蓋面，加大對(duì)項(xiàng)目需求分析以及必要性和可行性的論證力度，確保為各相關(guān)方參與地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)提供透明公開(kāi)、公平公正的環(huán)境 。

 

　　二、征集范圍

 

　　能夠滿足我省地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，需要在全省范圍內(nèi)予以統(tǒng)一的，可以申報(bào)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)：

 

　　（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（含種子、種苗、種畜、種禽）的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)、安全、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)等要求及地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

 

　　（二）工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)和使用過(guò)程中的技術(shù)、安全要求，工業(yè)產(chǎn)品的安全、環(huán)保、資源節(jié)約等要求；

 

　　（三）服務(wù)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)境、評(píng)價(jià)、管理等要求；

 

　　（四）社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域需要統(tǒng)一的服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、管理和服務(wù)流程、管理技術(shù)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等要求；

 

　　（五）建設(shè)工程的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和安全要求及其新技術(shù)、新工藝、新材料的設(shè)計(jì)和應(yīng)用等要求；

 

　　（六）能源、資源的開(kāi)發(fā)利用和節(jié)能減排的技術(shù)要求，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的安全、評(píng)估和技術(shù)要求；

 

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)的。

 

　　三、項(xiàng)目申報(bào)要求

 

　　（一）高度重視項(xiàng)目的組織申報(bào)工作。陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)由省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃、監(jiān)督、編號(hào)和發(fā)布。請(qǐng)各項(xiàng)目申報(bào)單位接到通知后，按照地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)的范圍、要求，做好項(xiàng)目申報(bào)前的調(diào)研和遴選工作。

 

　　（二）嚴(yán)格控制申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)積極與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和省級(jí)標(biāo)委會(huì)溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)對(duì)以下領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)行研究。

 

　　1.下列領(lǐng)域項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先立項(xiàng)：

 

　　（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)資供應(yīng)管理評(píng)價(jià)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制，著力構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)支持改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

　　（2）制造業(yè)領(lǐng)域。落實(shí)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，重點(diǎn)圍繞智能化、綠色化、服務(wù)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí)。加強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的約束性作用，重點(diǎn)制定一批化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)。完善光伏光熱、風(fēng)能、核電、氫能與燃料電池、電力儲(chǔ)能等新能源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)支持建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、電力物聯(lián)網(wǎng)等能源傳輸標(biāo)準(zhǔn)體系，以及能源節(jié)約高效利用技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

　　（3）信息技術(shù)領(lǐng)域。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、智能制造等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用，完善人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、智慧城市、網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

　　（4）新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)一步健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，分領(lǐng)域?qū)嵤┬庐a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，重點(diǎn)支持在生物技術(shù)、新能源、新材料、增材制造等領(lǐng)域研制一批領(lǐng)航標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　（5）生態(tài)文明領(lǐng)域。不斷完善生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)加強(qiáng)能源資源節(jié)約與利用、綠色生產(chǎn)與消費(fèi)、污染防治、應(yīng)對(duì)氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。提高大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平。加強(qiáng)生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

 

　　（6）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)通用和新興業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；重點(diǎn)加快民政、養(yǎng)老、家政、文化、體育、旅游、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，支撐服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容；重點(diǎn)支持金融、物流、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，進(jìn)一步完善質(zhì)量、品牌、信用、電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　（7）社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍、文體服務(wù)保障的總體要求，完善公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快社會(huì)急需的標(biāo)準(zhǔn)研制。

 

　　2.下列項(xiàng)目不得立項(xiàng)：

 

　　（1）技術(shù)要求低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的；

 

　　（2）關(guān)鍵技術(shù)要求未得到充分驗(yàn)證和廣泛推廣的；

 

　　（3）僅限于在設(shè)區(qū)市行政區(qū)域有特殊需要的；

 

　　（4）國(guó)家、行業(yè)或地方已有類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)，且申報(bào)材料中未闡明異同點(diǎn)，必要性不充分，或刻意回避問(wèn)題的；

 

　　（5）申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)尚未完成的；

 

　　（6）未獲得原質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品公告或未獲得原工商總局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)的產(chǎn)品；

 

　　（7）其他不符合立項(xiàng)要求的。

 

　　（三）認(rèn)真編制地方標(biāo)準(zhǔn)草案。地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)包括：標(biāo)準(zhǔn)的封面、前言、范圍，標(biāo)準(zhǔn)的章（應(yīng)具體到條、段或列項(xiàng)，對(duì)沒(méi)有具體內(nèi)容的，可將該部分內(nèi)容或起草構(gòu)想進(jìn)行簡(jiǎn)要描述）等必備要素，標(biāo)準(zhǔn)草稿應(yīng)基本符合GB/T 1.1-2009要求。

 

　　（四）成立標(biāo)準(zhǔn)起草組。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，人數(shù)一般為5至15人，參與人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理并具有廣泛代表性。其中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)或?yàn)楸拘袠I(yè)專(zhuān)家，項(xiàng)目工作組成員中具有中級(jí)職稱(chēng)以上人數(shù)不得低于50%。

 

　　四、材料報(bào)送要求

 

　　（一）各省級(jí)行業(yè)行政主管部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，由省級(jí)行業(yè)行政主管部門(mén)在《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)（修）訂項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》對(duì)應(yīng)位置簽署意見(jiàn)后匯總報(bào)送至省市場(chǎng)監(jiān)管局。

 

　　（二）其他單位申報(bào)的項(xiàng)目，需經(jīng)省級(jí)行業(yè)行政主管部門(mén)在《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》對(duì)應(yīng)位置簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，將申報(bào)材料報(bào)送至省市場(chǎng)監(jiān)管局，同時(shí)向所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送1份。

 

　　（三）本次項(xiàng)目征集工作截止時(shí)間為2020年3月31日，各單位應(yīng)在要求期限內(nèi)將申報(bào)公文、地方標(biāo)準(zhǔn)草案和《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》一式二份加蓋公章后一并報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局，同時(shí)將地方標(biāo)準(zhǔn)草案和《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》電子文本發(fā)送E-mail至sxbzhc@126.com。《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》可在http://snamr.shaanxi.gov.cn/中公示公告欄下載。

 

　　陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2019年12月2日

 

　　（聯(lián)系人：張曼莉、王遷，聯(lián)系電話：029-86138610,

 

　　029-86138612）

 

　　附件【地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)書(shū)(2).doc】