各設區市、韓城市、楊凌示范區、西咸新區、神木市、府谷縣市場監管局，省局各直屬單位：

 

　　為全面貫徹落實《中華人民共和國標準化法》《陜西省標準化發展戰略綱要（2011—2020年）》（陜政發〔2011〕8號）和深化標準化工作改革任務要求，不斷深化標準在供給側結構性改革中的技術支撐作用，系統優化我省地方標準體系結構,提升標準立項質量，暢通地方標準制定途徑，加快建立和完善農業農村、制造業、戰略性新興產業、服務業、社會管理和公共服務等重點領域高質量發展標準體系，助推陜西高質量發展和“三個經濟”建設，現就做好2020年陜西省地方標準制（修）訂項目征集工作有關事項通知如下。

 

　　一、總體要求

 

　　以加快建設推動我省高質量發展標準體系為中心，鼓勵行業部門、企業、社會團體和教育、科研機構等開展或者參與地方標準制定工作，所征集地方標準項目應與各自領域標準體系相符合，與各行業領域重點工作相結合，與推動全省高質量發展中心工作相融合。全面落實地方標準集中復審結論， 對于復審提出修訂的地方標準，應及時推薦申報。進一步強化基礎通用標準研制，增加前瞻性、引領性標準供給，嚴格控制同類地方標準增量，加大修訂力度，鼓勵對現行地方標準進行整合修訂。不斷擴大地方標準項目征集覆蓋面，加大對項目需求分析以及必要性和可行性的論證力度，確保為各相關方參與地方標準項目申報提供透明公開、公平公正的環境。

 

　　二、征集范圍

 

　　能夠滿足我省地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，需要在全省范圍內予以統一的，可以申報陜西省地方標準：

 

　　（一）農業產品（含種子、種苗、種畜、種禽）的品種、規格、質量、等級、安全、檢驗、包裝、儲運以及農業生產技術、管理技術等要求及地理標志產品標準；

 

　　（二）工業設計、生產、檢驗、包裝、儲運和使用過程中的技術、安全要求，工業產品的安全、環保、資源節約等要求；

 

　　（三）服務業的技術、質量、環境、評價、管理等要求；

 

　　（四）社會事業領域需要統一的服務功能、服務質量、管理和服務流程、管理技術、監督評價等要求；

 

　　（五）建設工程的規劃、勘察、設計、施工、驗收和安全要求及其新技術、新工藝、新材料的設計和應用等要求；

 

　　（六）能源、資源的開發利用和節能減排的技術要求，生態建設和環境保護的安全、評估和技術要求；

 

　　（七）法律、法規規定可以制定地方標準的。

 

　　三、項目申報要求

 

　　（一）高度重視項目的組織申報工作。陜西省地方標準由省市場監管局統一下達計劃、監督、編號和發布。請各項目申報單位接到通知后，按照地方標準申報的范圍、要求，做好項目申報前的調研和遴選工作。

 

　　（二）嚴格控制申報項目質量和數量。項目申報單位應積極與各級標準化行政主管部門、行業主管部門和省級標委會溝通協調，重點對以下領域項目進行研究。

 

　　1.下列領域項目應優先立項：

 

　　（1）農業農村領域。重點開展農業投入品質量安全及其風險評估、農產品質量分等分級、農產品流通與農資供應管理評價等領域地方標準制修訂，支持農業全產業鏈安全、質量、服務標準研制，著力構建全要素、全鏈條、多層次的現代農業全產業鏈標準體系。重點支持改善農村基礎設施、公共設施和農村人居環境標準制修訂，健全農村基本公共服務標準體系。

 

　　（2）制造業領域。落實《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，重點圍繞智能化、綠色化、服務化，推動傳統產業標準改造升級。加強節能、環保、質量、安全標準的約束性作用，重點制定一批化解產能過剩標準。完善光伏光熱、風能、核電、氫能與燃料電池、電力儲能等新能源綜合利用標準體系。重點支持建設能源互聯網、智能電網、電力物聯網等能源傳輸標準體系，以及能源節約高效利用技術及裝備標準體系。

 

　　（3）信息技術領域。推動信息化和工業化深度融合，加強工業互聯網、機器人、智能制造等標準體系建設和應用，完善人工智能、集成電路、物聯網、大數據、網絡安全、智慧城市、網聯汽車等新一代信息技術標準體系。

 

　　（4）新興產業領域。進一步健全戰略性新興產業標準體系，分領域實施新產業標準領航工程，重點支持在生物技術、新能源、新材料、增材制造等領域研制一批領航標準。

 

　　（5）生態文明領域。不斷完善生態文明建設標準體系，持續加強能源資源節約與利用、綠色生產與消費、污染防治、應對氣候變化等重點領域標準制修訂。提高大氣、水、土壤環境質量標準水平。加強生態安全、生物多樣性保護、生態保護修復等領域標準制修訂。

 

　　（6）服務業領域。建立健全服務業標準體系，強化服務業基礎通用和新興業態標準制修訂；重點加快民政、養老、家政、文化、體育、旅游、教育培訓、社會保障、共享經濟等領域地方標準制修訂，支撐服務消費持續提質擴容；重點支持金融、物流、商務服務、科技服務、人力資源服務、服務貿易等產業轉型重點領域標準制修訂，進一步完善質量、品牌、信用、電子商務標準體系，推動服務業高質量發展。

 

　　（7）社會管理和公共服務領域。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶以及優軍、文體服務保障的總體要求，完善公共服務標準體系，推進政務公開標準體系建設，加快社會急需的標準研制。

 

　　2.下列項目不得立項：

 

　　（1）技術要求低于強制性國家標準相關技術要求的；

 

　　（2）關鍵技術要求未得到充分驗證和廣泛推廣的；

 

　　（3）僅限于在設區市行政區域有特殊需要的；

 

　　（4）國家、行業或地方已有類似標準，且申報材料中未闡明異同點，必要性不充分，或刻意回避問題的；

 

　　（5）申報項目負責人承擔的地方標準制修訂任務尚未完成的；

 

　　（6）未獲得原質檢總局批準的地理標志保護產品公告或未獲得原工商總局批準的地理標志證明商標的產品；

 

　　（7）其他不符合立項要求的。

 

　　（三）認真編制地方標準草案。地方標準草案應包括：標準的封面、前言、范圍，標準的章（應具體到條、段或列項，對沒有具體內容的，可將該部分內容或起草構想進行簡要描述）等必備要素，標準草稿應基本符合GB/T 1.1-2009要求。

 

　　（四）成立標準起草組。項目計劃下達后，項目承擔單位應及時組織相關人員成立標準起草組，人數一般為5至15人，參與人員專業結構合理并具有廣泛代表性。其中，項目負責人應具有高級以上技術職稱或為本行業專家，項目工作組成員中具有中級職稱以上人數不得低于50%。

 

　　四、材料報送要求

 

　　（一）各省級行業行政主管部門及其直屬機構牽頭申報的項目，由省級行業行政主管部門在《陜西省地方標準制（修）訂項目申報書》對應位置簽署意見后匯總報送至省市場監管局。

 

　　（二）其他單位申報的項目，需經省級行業行政主管部門在《陜西省地方標準制（修）訂項目申報書》對應位置簽署意見并加蓋公章后，將申報材料報送至省市場監管局，同時向所在地市市場監管局報送1份。

 

　　（三）本次項目征集工作截止時間為2020年3月31日，各單位應在要求期限內將申報公文、地方標準草案和《陜西省地方標準制（修）訂項目申報書》一式二份加蓋公章后一并報送省市場監管局，同時將地方標準草案和《項目申報書》電子文本發送E-mail至sxbzhc@126.com。《陜西省地方標準制（修）訂項目申報書》可在http://snamr.shaanxi.gov.cn/中公示公告欄下載。

 

　　聯 系 人：張曼莉、王遷

 

　　聯系電話：029-86138610,029-86138612

 

　　陜西省市場監督管理局

 

　　2019年12月2日