各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、神木市、府谷縣市場監(jiān)管局，省局各直屬單位：

 

　　為全面貫徹落實《中華人民共和國標準化法》《陜西省標準化發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2011—2020年）》（陜政發(fā)〔2011〕8號）和深化標準化工作改革任務(wù)要求，不斷深化標準在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的技術(shù)支撐作用，系統(tǒng)優(yōu)化我省地方標準體系結(jié)構(gòu),提升標準立項質(zhì)量，暢通地方標準制定途徑，加快建立和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展標準體系，助推陜西高質(zhì)量發(fā)展和“三個經(jīng)濟”建設(shè)，現(xiàn)就做好2020年陜西省地方標準制（修）訂項目征集工作有關(guān)事項通知如下。

 

　　一、總體要求

 

　　以加快建設(shè)推動我省高質(zhì)量發(fā)展標準體系為中心，鼓勵行業(yè)部門、企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等開展或者參與地方標準制定工作，所征集地方標準項目應(yīng)與各自領(lǐng)域標準體系相符合，與各行業(yè)領(lǐng)域重點工作相結(jié)合，與推動全省高質(zhì)量發(fā)展中心工作相融合。全面落實地方標準集中復審結(jié)論， 對于復審提出修訂的地方標準，應(yīng)及時推薦申報。進一步強化基礎(chǔ)通用標準研制，增加前瞻性、引領(lǐng)性標準供給，嚴格控制同類地方標準增量，加大修訂力度，鼓勵對現(xiàn)行地方標準進行整合修訂。不斷擴大地方標準項目征集覆蓋面，加大對項目需求分析以及必要性和可行性的論證力度，確保為各相關(guān)方參與地方標準項目申報提供透明公開、公平公正的環(huán)境。

 

　　二、征集范圍

 

　　能夠滿足我省地方自然條件、風俗習慣等特殊技術(shù)要求，需要在全省范圍內(nèi)予以統(tǒng)一的，可以申報陜西省地方標準：

 

　　（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（含種子、種苗、種畜、種禽）的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級、安全、檢驗、包裝、儲運以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)等要求及地理標志產(chǎn)品標準；

 

　　（二）工業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲運和使用過程中的技術(shù)、安全要求，工業(yè)產(chǎn)品的安全、環(huán)保、資源節(jié)約等要求；

 

　　（三）服務(wù)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)境、評價、管理等要求；

 

　　（四）社會事業(yè)領(lǐng)域需要統(tǒng)一的服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、管理和服務(wù)流程、管理技術(shù)、監(jiān)督評價等要求；

 

　　（五）建設(shè)工程的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收和安全要求及其新技術(shù)、新工藝、新材料的設(shè)計和應(yīng)用等要求；

 

　　（六）能源、資源的開發(fā)利用和節(jié)能減排的技術(shù)要求，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的安全、評估和技術(shù)要求；

 

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以制定地方標準的。

 

　　三、項目申報要求

 

　　（一）高度重視項目的組織申報工作。陜西省地方標準由省市場監(jiān)管局統(tǒng)一下達計劃、監(jiān)督、編號和發(fā)布。請各項目申報單位接到通知后，按照地方標準申報的范圍、要求，做好項目申報前的調(diào)研和遴選工作。

 

　　（二）嚴格控制申報項目質(zhì)量和數(shù)量。項目申報單位應(yīng)積極與各級標準化行政主管部門、行業(yè)主管部門和省級標委會溝通協(xié)調(diào)，重點對以下領(lǐng)域項目進行研究。

 

　　1.下列領(lǐng)域項目應(yīng)優(yōu)先立項：

 

　　（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。重點開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全及其風險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級、農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)資供應(yīng)管理評價等領(lǐng)域地方標準制修訂，支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)標準研制，著力構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。重點支持改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境標準制修訂，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)標準體系。

 

　　（2）制造業(yè)領(lǐng)域。落實《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，重點圍繞智能化、綠色化、服務(wù)化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準改造升級。加強節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全標準的約束性作用，重點制定一批化解產(chǎn)能過剩標準。完善光伏光熱、風能、核電、氫能與燃料電池、電力儲能等新能源綜合利用標準體系。重點支持建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、電力物聯(lián)網(wǎng)等能源傳輸標準體系，以及能源節(jié)約高效利用技術(shù)及裝備標準體系。

 

　　（3）信息技術(shù)領(lǐng)域。推動信息化和工業(yè)化深度融合，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機器人、智能制造等標準體系建設(shè)和應(yīng)用，完善人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、智慧城市、網(wǎng)聯(lián)汽車等新一代信息技術(shù)標準體系。

 

　　（4）新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。進一步健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系，分領(lǐng)域?qū)嵤┬庐a(chǎn)業(yè)標準領(lǐng)航工程，重點支持在生物技術(shù)、新能源、新材料、增材制造等領(lǐng)域研制一批領(lǐng)航標準。

 

　　（5）生態(tài)文明領(lǐng)域。不斷完善生態(tài)文明建設(shè)標準體系，持續(xù)加強能源資源節(jié)約與利用、綠色生產(chǎn)與消費、污染防治、應(yīng)對氣候變化等重點領(lǐng)域標準制修訂。提高大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量標準水平。加強生態(tài)安全、生物多樣性保護、生態(tài)保護修復等領(lǐng)域標準制修訂。

 

　　（6）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。建立健全服務(wù)業(yè)標準體系，強化服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)通用和新興業(yè)態(tài)標準制修訂；重點加快民政、養(yǎng)老、家政、文化、體育、旅游、教育培訓、社會保障、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域地方標準制修訂，支撐服務(wù)消費持續(xù)提質(zhì)擴容；重點支持金融、物流、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域標準制修訂，進一步完善質(zhì)量、品牌、信用、電子商務(wù)標準體系，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　（7）社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍、文體服務(wù)保障的總體要求，完善公共服務(wù)標準體系，推進政務(wù)公開標準體系建設(shè)，加快社會急需的標準研制。

 

　　2.下列項目不得立項：

 

　　（1）技術(shù)要求低于強制性國家標準相關(guān)技術(shù)要求的；

 

　　（2）關(guān)鍵技術(shù)要求未得到充分驗證和廣泛推廣的；

 

　　（3）僅限于在設(shè)區(qū)市行政區(qū)域有特殊需要的；

 

　　（4）國家、行業(yè)或地方已有類似標準，且申報材料中未闡明異同點，必要性不充分，或刻意回避問題的；

 

　　（5）申報項目負責人承擔的地方標準制修訂任務(wù)尚未完成的；

 

　　（6）未獲得原質(zhì)檢總局批準的地理標志保護產(chǎn)品公告或未獲得原工商總局批準的地理標志證明商標的產(chǎn)品；

 

　　（7）其他不符合立項要求的。

 

　　（三）認真編制地方標準草案。地方標準草案應(yīng)包括：標準的封面、前言、范圍，標準的章（應(yīng)具體到條、段或列項，對沒有具體內(nèi)容的，可將該部分內(nèi)容或起草構(gòu)想進行簡要描述）等必備要素，標準草稿應(yīng)基本符合GB/T 1.1-2009要求。

 

　　（四）成立標準起草組。項目計劃下達后，項目承擔單位應(yīng)及時組織相關(guān)人員成立標準起草組，人數(shù)一般為5至15人，參與人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理并具有廣泛代表性。其中，項目負責人應(yīng)具有高級以上技術(shù)職稱或為本行業(yè)專家，項目工作組成員中具有中級職稱以上人數(shù)不得低于50%。

 

　　四、材料報送要求

 

　　（一）各省級行業(yè)行政主管部門及其直屬機構(gòu)牽頭申報的項目，由省級行業(yè)行政主管部門在《陜西省地方標準制（修）訂項目申報書》對應(yīng)位置簽署意見后匯總報送至省市場監(jiān)管局。

 

　　（二）其他單位申報的項目，需經(jīng)省級行業(yè)行政主管部門在《陜西省地方標準制（修）訂項目申報書》對應(yīng)位置簽署意見并加蓋公章后，將申報材料報送至省市場監(jiān)管局，同時向所在地市市場監(jiān)管局報送1份。

 

　　（三）本次項目征集工作截止時間為2020年3月31日，各單位應(yīng)在要求期限內(nèi)將申報公文、地方標準草案和《陜西省地方標準制（修）訂項目申報書》一式二份加蓋公章后一并報送省市場監(jiān)管局，同時將地方標準草案和《項目申報書》電子文本發(fā)送E-mail至sxbzhc@126.com。《陜西省地方標準制（修）訂項目申報書》可在http://snamr.shaanxi.gov.cn/中公示公告欄下載。

 

　　聯(lián) 系 人：張曼莉、王遷

 

　　聯(lián)系電話：029-86138610,029-86138612

 

　　陜西省市場監(jiān)督管理局

 

　　2019年12月2日