各設區市市場監管局,省標準化工作聯席會議成員單位,各專業標準化技術組織,各有關單位:
為貫徹落實國家和省委、省政府對標準化工作的系列部署和要求,滿足經濟社會發展需求,支撐高質量發展,全力構建江蘇新型標準體系,根據《江蘇省標準監督管理辦法》規定,現公開征集2020年度江蘇省地方標準立項建議,具體事項通知如下。
一、總體要求
(一)指導思想
為貫徹落實黨的十九大精神和新發展理念,全面完成國家標準化綜合改革試點任務,以“推進高質量監管、助力高質量發展”為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要、營造開放公平有序的市場環境為重點,有利于科學合理利用資源,推動創新成果共享、轉化和運用,增加公益性地方標準供給,提升地方標準質量和水平。
(二)基本要求
申報主體基本要求:申報單位應具有法人資格,完成過國家標準、行業標準、地方標準制修訂項目的優先;近三年內無重大質量、環保、安全事故,無違法失信記錄。項目牽頭人應從事相應領域的生產、服務、管理或研究工作,具有高級以上職稱或相當職務,三年以上相應工作經驗,具備一定的標準化基礎知識。
申報項目基本要求:需要在本省范圍內統一的技術、管理和服務要求;符合法律、法規、產業政策的規定,與全省經濟建設和社會發展、生態效益提升聯系緊密,為高質量發展提供技術支持;無相應的國家標準、行業標準和地方標準(含制定計劃),與相關國家標準、行業標準、地方標準協調一致;無《江蘇省標準監督管理辦法》第十三條所列不予立項的情形。
(三)立項原則
1.服務中心,需求引領。圍繞省委、省政府中心工作,踐行新發展理念,覆蓋經濟社會發展重點領域,以發展戰略性新興產業、服務民生保障為主,進一步完善江蘇特色的標準體系。
2.技術先進,經濟合理。申報項目處于所涉領域省內先進水平,優先將已成熟的技術或經驗固化為地方標準,鼓勵將經濟社會發展創新成果、科技專項研究成果和核心自主知識產權轉化為地方標準;申報項目應在經濟上合理可行,符合我省當前經濟社會發展水平。
3.部門推薦,編寫規范。在相關領域具有代表性,獲得省相關行業主管部門認可并推薦,標準草案編寫符合地方標準編寫要求,內容全面,符合有關法律、法規的規定。
4.協調一致,適用性強。標準內容應與現有國家標準、行業標準和地方標準相協調配套。在全省范圍內廣泛適用,發布后能在全省得到全面有效的推廣實施。
二、申報范圍和立項重點
(一)農業
申報范圍:優質稻米、綠色蔬菜、特色水產、規模畜禽、現代種業、林木種苗和林下經濟、休閑農業、農業電子商務等產業;適于全省推廣的主導品種、農產品種植養殖技術或加工技術規程、產品分等分級、農產品質量安全管控規范、農機與農藝融合發展技術、水利建設、高標準農田建設、“互聯網+”現代農業、農業社會化服務、農村綜合改革等領域。
立項重點:根據《國家質量興農戰略規劃(2018—2022年)》,圍繞推動鄉村產業振興,與農業高質量發展相適應,完善農業全產業鏈標準體系,全面推進農業標準化生產,適合規模化種植養殖、具有現代農業特點的新技術、新品種、新模式。
(二)戰略性新興產業
申報范圍:新一代信息技術產業、高端軟件和信息服務業、生物技術和新醫藥產業、新材料產業、高端裝備制造業、節能環保產業、新能源和能源互聯網產業、新能源汽車產業、空天海洋裝備產業、數字創意產業等領域。
立項重點:根據《江蘇省“十三五”戰略性新興產業發展規劃》要求,圍繞具有自主知識產權、可復制可推廣的新技術和新工藝要求、新產品(含重要零部件、元器件)和新材料的通用技術條件及檢驗測試方法。
(三)服務業
申報范圍:生產性服務業,主要包括:金融業、現代物流業、科技服務業、軟件和信息服務業、服務外包、商務服務、電子商務等領域;生活性服務業,主要包括:文化創意產業、旅游業、教育培訓業、體育服務業、家庭服務業、健康服務業、養老服務業等領域。
立項重點:圍繞《生產性服務業標準化三年行動計劃(2019-2021年)》和《生活性服務業標準化發展“十三五”規劃》確定的領域以及江蘇現代服務業發展實際,制定完善服務基礎設施、內容提供、質量管理、效益評價、安全保障、設施布局和運營服務等標準。
(四)社會事業
申報范圍:基本社會服務、勞動就業、社會保險、公共教育、公共醫療和基本醫療、文化體育與旅游公共服務、公共交通運輸、公共安全、公共法律、公共專業技術服務、基層社會治理、公共數據服務等領域。
立項重點:突出基本公共服務,《社會管理和公共服務標準化發展規劃(2017-2020年)》《江蘇省開展國家標準化綜合改革試點工作方案》確定的社會管理和公共服務領域標準化工作重點,可以在全省推廣的社會治理和基本公共服務的經驗。
(五)生態環境和節能減排
申報范圍:環境質量、污染物排放、環境監測方法、管理規范、工程規范及實施評估等領域;重點產品及用能單位能耗限值、節能節水、循環利用技術等領域。
立項重點:符合《江蘇省生態環境標準體系建設實施方案(2018-2022年)》、《江蘇省“十三五”節能規劃》、《江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案》要求的項目。
(六)修訂標準
“標齡”超過5年或經復審確定需要提前修訂的已發布地方標準,可提出申報地方標準修訂項目。
三、申報要求及相關事項
(一)報送材料要求
項目申報單位提交《江蘇省地方標準項目申報書》(式樣見附件)、地方標準草案(按GB/T 1.1-2009要求編寫),上報材料需紙質和電子版各一份。
(二)時間進度安排
1、申報階段:2020年2月10日前。
2、論證評估階段:2020年3月底前,組織專家對申報項目的必要性、可行性進行論證評估,提交建議立項項目名單。
3、省市場監管局征求相關部門意見,確定2020年江蘇地方標準立項項目名單,經公示后下達立項計劃。
(三)報送方式
申報單位準備材料,經推薦單位(省有關行業主管部門或標準化技術委員會、設區市標準化行政主管部門)同意后并蓋章,報至省市場監管局標準化管理處。部級或省政府直屬的科研機構、高等院校可直接報送省市場監管局標準化管理處。
(四)聯系人和聯系方式
聯系人:趙翠,電話:025-85012032。
郵箱:zhaocui1813@163.com。
郵寄地址:南京市草場門大街107號,郵編:210036。
附件:《江蘇省地方標準項目申報書》式樣
江蘇省市場監督管理局
2019年11月18日