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場地生態(tài)安全土壤環(huán)境基準制定技術指南(編制說明)
我國于2014 年首次發(fā)布了《污染場地風險評估技術導則》(HJ 25.3-2014),根據(jù)該導則我國于2018 年發(fā)布了國家級的建設用地、農(nóng)用地土壤污染風險篩選值和管制值。《環(huán)境保護法》和《土壤污染防治法》明確提出“國家鼓勵和支持開展環(huán)境基準研究”。我國已發(fā)布的關于建設用地土壤環(huán)境風險評估的指導性文件中,均為基于保護人體健康而制定,僅有2018年發(fā)布的農(nóng)用地土壤污染風險篩選值和管制值考慮了土壤生態(tài)環(huán)境。我國基于保護生態(tài)環(huán)境的土壤污染風險相關指導性文件仍是空白。目前我國相關土壤環(huán)境管理指導性文件中主要基于國外模型和參數(shù)制定,缺乏本土生態(tài)物種毒性數(shù)據(jù),且沒有充分考慮我國國情和區(qū)域特征,這就導致土壤環(huán)境保護出現(xiàn)“欠保護”和“過保護”,也成為制約我國場地土壤環(huán)境管理的瓶頸。由此可見基于我國國情的本土模式生物的土壤生態(tài)安全環(huán)境基準技術框架及方法體系研究已經(jīng)迫在眉睫。因此,為彌補基于生態(tài)安全的土壤污染風險相關指導性文件的空缺,進一步規(guī)范基于生態(tài)風險的土壤環(huán)境基準推導工作,組織開展《場地生態(tài)安全土壤環(huán)境基準制定技術指南》編制工作。
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