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2016年，國務院辦公廳印發了《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發（2016）81號），隨后原環境保護部陸續發布了《排污許可證管理暫行規定》（環水體（2016）186號）、《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》（環境保護部令第45號）和《排污許可管理辦法（試行）》（環境保護部令第48號），明確了排污許可制度改革的頂層設計和工作部署。受生態環境部委托，中國環境科學研究院負責牽頭編制食品制造加工工業的排污許可證申請與核發技術規范，具體由環境標準研究所（以下簡稱“標準所”）承擔。其中的方便食品制造工業相關工作由中國環境科學研究院、中國輕工業聯合會、輕工業環境保護研究所等單位完成；食品及飼料添加劑制造工業相關工作由中國環境科學研究院、沈陽化工研究院有限公司、輕工業環境保護研究所等單位完成。