“獲得最佳秩序”、“促進最佳社會效益”是制定標準的目的;這里所說的最佳效益,就是要發揮出標準的最佳系統效應,產生理想的效果;這里所說的最佳秩序,則是指通過實施標準使標準化對象的有序化程度提高,發揮出最好的功能。