從11月14日開始，中國醫(yī)藥包裝協(xié)會正式對外推介不久前頒布的《明膠空心膠囊》協(xié)會標準。該標準從起草到頒布經(jīng)歷一年有余，盡管并非具有法律效力的強制標準，但對于當下標準陳舊、魚龍混雜的藥用明膠空心膠囊行業(yè)而言，卻具有非常積極的意義。
業(yè)界人士認為，此標準的很多指標嚴于2000年版國家藥典及其他相關(guān)國家標準，且更具有操作性和使用性。首先，協(xié)會標準對重金屬，特別是金屬鉻做了嚴格限制，為消費安全用藥提供了保障；其次，協(xié)會標準對明膠空心膠囊物理指標數(shù)據(jù)的量化為供需雙方提供了一個判斷和檢測的依據(jù)；第三，為上游充填機制造商提供了一個基礎(chǔ)設(shè)計依據(jù)；第四，協(xié)會標準詳細介紹了一些指標簡便和有效的檢測方法，可以為制藥企業(yè)廣泛采用，同時還可節(jié)省大量昂貴的檢測設(shè)備費用；第五，這是中國醫(yī)藥包裝協(xié)會成立以來第一部正式頒布的協(xié)會標準，為今后即將出臺的其他協(xié)會標準積累了寶貴的經(jīng)驗。
銀聯(lián)信分析：
事實上，早在3年前中國醫(yī)藥包裝協(xié)會空心膠囊專業(yè)委員會就已經(jīng)針對使用藍礬皮制取的“垃圾”明膠和非藥用輔料生產(chǎn)的空心膠囊發(fā)出呼吁，并著手起草并印刷了《呼吁書》，建議制藥企業(yè)抵制使用劣質(zhì)明膠空心膠囊。
在主流膠囊企業(yè)積極推動行業(yè)自律的氛圍中，制定行業(yè)新標準的呼聲日益強烈。自2005年，協(xié)會發(fā)起行業(yè)自律公約，迄今已得到青島益青、白云山光華、蘇州膠囊等15家國內(nèi)主流空心膠囊生產(chǎn)企業(yè)的積極參與。在這份自律公約中，“杜絕使用藍礬皮明膠”及“生產(chǎn)過程中嚴格按照GMP要求進行”成為核心內(nèi)容。2006年10月，經(jīng)過反復(fù)討論、修改、征求意見和專家論證，最終由中國醫(yī)藥包裝協(xié)會批準于今年9月26日正式發(fā)布并執(zhí)行。在這份自律公約中，“杜絕使用藍礬皮明膠”及“生產(chǎn)過程中嚴格按GMP要求進行”無疑是核心內(nèi)容。不但如此，在該次會議上，參會企業(yè)再一次主動向藥廠宣傳使用劣質(zhì)空心膠囊對藥品產(chǎn)生的極大危害。
一、空心膠囊關(guān)乎藥品質(zhì)量
空心膠囊作為一種極為特殊的藥品包裝材料，需要與藥品配伍同時進入人體消化系統(tǒng)，最終被人體所吸收而共同承擔著治病救人的神圣職責，它的質(zhì)量和安全直接關(guān)系到藥品的質(zhì)量和安全。很多企業(yè)為壓低成本，使用劣質(zhì)藍礬皮膠作為藥用空心膠囊的生產(chǎn)原料，這種藍礬明膠不僅細菌含量嚴重超標，還有含量很高的金屬鉻等致癌物。
目前，不光在發(fā)達國家，即使非洲很多國家的制藥企業(yè)對輔料的安全、種類、毒害性也很關(guān)注，他們會要求供應(yīng)商提供資料證明使用的是什么原料、有無毒性、是否安全等，以防對產(chǎn)品造成不良影響。而2006年震驚全國的“齊二藥事件”和“欣弗事件”，再一次向廣大制藥企業(yè)敲響了警鐘，藥用輔料的質(zhì)量同樣會嚴重影響著藥品的質(zhì)量，必須高度重視。
二、我國空心膠囊行業(yè)現(xiàn)狀
1、企業(yè)數(shù)目眾多，手工產(chǎn)品擠占市場
此前我國藥用明膠空心膠囊的市場現(xiàn)狀是企業(yè)多，制造水平差距大，產(chǎn)品檔次參差不齊，手工產(chǎn)品擠占機制產(chǎn)品市場。目前我國有139家獲得國家生產(chǎn)許可證的企業(yè)在生產(chǎn)空心膠囊，其中半手工生產(chǎn)的企業(yè)年銷量占了半壁江山。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前購買一條半自動生產(chǎn)線的成本為20多萬元，而一條國產(chǎn)全自動生產(chǎn)線要花費140萬元左右，進口的則達到500多萬元，不但如此，每四條全自動生產(chǎn)線還需要配置一套價值400多萬元的空調(diào)系統(tǒng)。因此，手工和機制企業(yè)在設(shè)備投資上差距甚大，產(chǎn)品的穩(wěn)定性差距更大，但是，這兩種企業(yè)的空心膠囊產(chǎn)品在市場上的價格相差卻不多，這無疑會使行業(yè)競爭力向手工生產(chǎn)傾斜。
2、供大于求加劇行業(yè)內(nèi)無序競爭
目前膠囊劑的市場走俏，極大地刺激了國內(nèi)空心膠囊產(chǎn)業(yè)擴張的熱情，從而也使該產(chǎn)業(yè)遭遇到了前所未有的危機。
據(jù)業(yè)內(nèi)的不完全統(tǒng)計，我國全年的膠囊用量在1000億粒左右。在1000億粒的市場上，僅30多家機制空心膠囊企業(yè)的250余條全自動生產(chǎn)線總產(chǎn)能就接近1000億粒/年，明顯供大于求。目前這30多家企業(yè)開工不足，產(chǎn)量的嚴重過剩導(dǎo)致了業(yè)內(nèi)激烈而無序的競爭。
在價格方面，目前國內(nèi)空心膠囊產(chǎn)品差別極大，高則200元/萬粒，低的只有50元/萬粒，而大多空心膠囊產(chǎn)品價格則在150元/萬粒左右。目前在國內(nèi)某地甚至出現(xiàn)了低于50元/萬粒的超低價格，這個價格在很多正規(guī)膠囊生產(chǎn)企業(yè)甚至連原料成本都不夠，更強化了劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場的機會。
據(jù)中國明膠協(xié)會調(diào)查，目前正規(guī)藥用明膠市場價格在5萬元/噸左右，而藍礬皮膠的價格只有1.5萬元—2.0萬元/噸。因此，有些不法廠商受利益驅(qū)使，把只能用于工業(yè)的藍礬皮膠充當食用、藥用明膠使用或摻雜使用。
3、行業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達國家差距甚大
據(jù)上海藥品包裝測試所所長紀煒介紹，高速度、低效益、高消耗的粗放型增長是我國醫(yī)藥包裝發(fā)展的典型特征，國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)藥產(chǎn)品的包裝質(zhì)量與發(fā)達國家存在較大差距。目前，我國有65%的醫(yī)藥包裝產(chǎn)品還達不到發(fā)達國家20世紀80年代的水平；包裝材料質(zhì)量及包裝對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的貢獻率偏低。在發(fā)達國家，醫(yī)藥包裝占藥品價值的30%，而我國的比例還不足10%。其中，國內(nèi)規(guī)模較大的醫(yī)藥包裝企業(yè)雖然在設(shè)備上與國外差距不大，但在軟件環(huán)境上卻不盡如人意。
據(jù)了解，造成這種差距主要有3個原因：首先是我國制藥行業(yè)整體水平較低，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)相對較落后。我國制藥企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模小，重復(fù)生產(chǎn)嚴重，企業(yè)管理水平較低。其次，是醫(yī)藥產(chǎn)品長期以醫(yī)院銷售為主，在藥店銷售的藥品只占總量很小的一部分，企業(yè)自然很難在包裝上下大力氣改革，醫(yī)藥包裝長期保持老面孔。最后是醫(yī)藥包裝機械設(shè)備和材料的技術(shù)水平落后、從業(yè)人員的質(zhì)量意識不強，也制約著我國醫(yī)藥包裝業(yè)的發(fā)展。
三、中國醫(yī)藥包裝協(xié)會推介標準意義重大
《明膠空心膠囊》協(xié)會標準雖然并非具有法律效力的強制標準，但對于當下標準陳舊、魚龍混雜的藥用明膠空心膠囊行業(yè)而言，卻具有非常積極的意義。首先，此標準與之前原有的國家標準相比，更具有操作性和使用性，能夠更好的提高我國用藥安全，有助于改變目前企業(yè)間惡性競爭的現(xiàn)狀，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，保證我國藥品在國際上的競爭力；其次，由于其中很多指標嚴于2000年版國家藥典及其他相關(guān)國家標準，對于今后制定新的藥用膠囊國家標準起到重要的推動作用，將進一步加速新的國家標準出臺；最后，中國醫(yī)藥包裝協(xié)會此次積極推介協(xié)會標準，也使我國空心膠囊行業(yè)存在的問題暴露出來，引起社會及行業(yè)的廣泛關(guān)注，必將有助于行業(yè)治理整頓工作的開展，對那些產(chǎn)品工藝落后、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的企業(yè)，無疑將是重要一擊。
