為進一步提升我省食品安全企業標準備案規范化水平,暢通為食品生產企業的快速服務渠道,為食品安全監管部門提供科學的監管依據。按照國家衛生計生委《食品安全企業標準備案辦法》、《黑龍江省食品安全企業標準備案管理辦法》,結合我省實際情況,經研究,我委擬建立“黑龍江省食品安全企業標準備案工作制度”,現將有關事宜通知如下:
一、食品安全企業標準備案職責分工
(一)省衛生計生委負責行政區域內食品安全企業標準備案的管理工作;
(二)省衛生計生委行政審批服務中心負責企業標準備案的申請受理、憑證發放、材料存檔工作;
(三)省衛生監督局食品科負責企業標準的技術咨詢、業務培訓、材料評估、政策把關、跟蹤評價等工作。
二、食品安全企業標準備案工作流程(含新備案、修訂、延續、補辦情形)
(一)受理備案申請
省衛生計生委行政審批服務中心接到食品生產企業提交的申請材料后,對備案材料的完整性和是否符合形式要求進行核對,材料齊全予以受理,材料不齊全及時告知申請人補正。
(二)評估申請材料
省衛生計生委行政審批服務中心受理企業標準備案申請后,將企業提交的申請材料如數提交省衛生監督局食品科,由是食品科對申請材料進行技術評估和政策把關。符合要求的,簽字確認;有補正要求或不符合要求的,列明理由,由省衛生計生委行政審批服務中心將申請材料退還企業。食品科技術評估和政策把關時限為4個工作日。
(三)確認備案申請
備案材料齊全符合要求的,由省衛生計生委行政審批服務中心負責人簽字,以“黑龍江省食品安全企業標準備案確認目錄”報省衛生計生委確認。省衛生計生委行政審批服務中心從受理申請到向省衛生計生委提交確認目錄,時限為5個工作日(含食品科技術評估和政策把關4個工作日)。省衛生計生委確認簽字時限為2個工作日。
(四)發放備案憑證
省衛生計生委簽字確認后,由省衛生計生委行政審批服務中心在企業標準文本上加蓋備案章和騎縫章、標注備案號,并及時向備案申請人發放備案憑證。
(五)通報、公示備案標準
省衛生計生委每月在門戶網站上公示行政區域內企業標準備案情況。同時,通報同級相關部門,并報告國家衛生計生委。
三、食品安全企業標準備案工作要求
(一)省衛生計生委行政審批服務中心、省衛生監督局食品科,務必于每月10日,分別向省衛生計生委書面報告上月企業標準的備案、專家評估和技術咨詢等工作情況,包括:由省衛生計生委行政審批服務中心負責人簽字的企業標準備案目錄、工作中遇到的問題及工作建議等。省衛生計生委每月對企業標準備案情況和專家評估情況進行考核,并組織省衛生計生委行政審批服務中心、省衛生監督局食品科例會,研究討論備案工作中出現的問題。
(二)省衛生計生委、省衛生計生委行政審批服務中心、省衛生監督局食品科相關工作人員,要以服務企業為宗旨,遵循依法、便民、廉潔、效能的原則,遵守工作紀律,端正工作作風、切實履行各項受理、辦理職責。堅決杜絕借工作之機勒卡索要、收受賄賂、暗箱操作、營私舞弊等違法違紀行為。
凡未按相關規定履行相應職責、違反工作紀律,或未按時限辦結權限范圍內有關事項的,由省衛生計生委進行行政問責。情節嚴重的,由相關部門給予相應處分,涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關處理。
(三)省衛生計生委、省衛生計生委行政審批服務中心、省衛生監督局食品科,在備案過程中不得以任何理由收取備案申請人或申請單位任何費用。
(四)省衛生計生委、省衛生計生委行政審批服務中心、省衛生監督局食品科要依法行政,認真履職,各負其責,緊密配合,嚴格按照職責分工和工作程序開展工作,在時限內辦結相應事項,落實負責人簽字制度,做好各環節間的交接,確保企業標準備案整體流程的暢通,為企業提供便捷、高效的行政服務。
附件:
黑龍江省衛生計生委
2015年3月2日